東京都知事選舉提前投票者增，結果有望7日晚間出爐

（中央社）東京都知事選舉今（7）日投開票，這場選舉是對現任知事小池百合子兩任8年來施政的評價，投票結果有望於今日晚間出爐。此外，這次提前投票者人數也高於上屆選舉。

東京都選舉管理委員會表示，截至7月5日為止，利用「期日前投票」制度提前投票的選民有165萬4402人，相當於全體選民的14%，比4年前上屆東京都知事選舉多27萬5980人，增加了20%。

本屆東京都知事選舉投票時間為7日上午7時至晚上8時（台灣時間上午6時至晚上7時），即日開票。

多家日媒民調顯示，候選人當中以希望爭取3連任的東京都知事小池百合子領先，台裔前參議員蓮舫、廣島縣安藝高田市前市長石丸伸二在後猛追。

前財務省官員、經濟學者高橋洋一表示，有選情調查稱小池「領先一步」，蓮舫「猛追」，石丸追隨在後。選情調查若是寫「先行」（領先），是指得票率有10個百分點以上的差距；「領先一步」則指得票率差距約在5到9個百分點。

所以，若估小池得票率領先5到9個百分點，屆時根據出口民調，7日晚間8時投票結束或許就可獲知小池當選。

高橋說，有媒體提到蓮舫「猛追」小池，但他認為那不是蓮舫猛追，而是小池的票沒衝高。小池最初氣勢有出來，但游離票出現分裂情形。至於石丸，這場選戰他算是打得還不錯，未來應可更上一層樓。

資深媒體人歲川隆雄在日媒分析，東京都知事選舉這場「白狐」（蓮舫）與「綠狸」（小池百合子）之戰，確定將以綠狸獲勝告終。日前有民調顯示，小池贏蓮舫10個百分點以上，小池具壓倒性優勢。

他認為，若以「小池勝、蓮舫敗」作為前提分析，小池勝出有兩個原因，一是選民不希望「改變」，東京都知事沒有換人當的理由，除非爆出醜聞、施政惡劣等事蹟，否則現任知事不會敗選。

第2項原因在於，小池陣營這次施展「匿蹤戰術」，聲稱以公務為優先考量，不常在街頭發表演說拉票，主要是不希望和蓮舫出現在「同一擂台」爭鬥。

蓮舫幾乎場場出席民營電視台政論會，然而小池以公務為由避開，一次也沒上政論會。

歲川指出，蓮舫的敗因在於主張過於廣泛，拋出太大構想。蓮舫在宣布參選記者會上主張「反自民、非小池」，意思是反自民黨並推翻小池。這口號或許在國政選舉有效，但不適合東京都知事選舉，因為後者是「人氣投票」，知名度高者具優勢，打出政黨色彩難以爭取中間選民。

《讀賣新聞》與《日本電視台》（NTV）在選戰中期的分析顯示，中間選民有3成支持小池、石丸2成、蓮舫1成。

歲川評論，蓮舫這次若在東京都知事選舉敗選，反而離首相寶座更近也說不定。因為眾議院今（2024）年可能解散，如果舉行大選，蓮舫可從東京選區出馬參選，若當選或有機會成為女首相。

《讀賣新聞》報導，這次自民黨及公明黨執政聯盟在檯面下呼籲各自支持團體力挺小池。兩黨這次因政治獻金小金庫問題遭遇逆風，難獲民眾信賴，所以避免明目張膽力挺小池。

自民黨東京都黨部相關人士7月1日分析選情指出，將選戰焦點放在小池的施政，而非朝野政黨對決，便能爭取無黨派選民的票。

今天除了東京都知事選舉外，同日也將舉行東京都議會補選。自民黨在9個選區中的8個選區推出候選人，希望奪得4席以上。自民黨期待能受惠於小池選情優勢，但東京都議會選舉的政黨色彩強烈，自民黨選情並不樂觀。

對於小池在選戰中盡量掩飾獲得自民黨與公明黨支持的作法，蓮舫支持者致力宣傳小池背後有自民黨眾議員、前「安倍派」大將萩生田光一，還製作「萩生田百合子」的牌子呼籲選民睜大眼睛。

不過蓮舫背後也有立憲民主黨與共產黨支持，一些中間選民因共產黨這層關係不願投給她，甚至有人稱她是「紅狐」。

關鍵數字0.99不斷出現，候選人針對生育率頻祭政策

（中央社）日本東京都知事選舉今天投開票，回顧此選戰最關鍵議題，0.99數字不斷出現。這是東京都2023年史上新低生育率，全日本最低的生育率。年輕人「不婚不育」已經上升為政治問題，候選人紛紛提出各類育兒優惠政策，盼打動選民。

根據厚生勞動省近期公布2023年人口動態統計概略數字，日本與東京雙雙創下歷史新低。全國衡量婦女一生生育子女總數的「總和生育率」降至1.20，東京都更是只有0.99，是唯一跌破1的城市，創下史上新低。

尋求連任的71歲現任都知事小池百合子提出，她希望東京在20、30年後依舊是一個可持續發展的都市，「為此需要培養人才、讓都民能夠結識新朋友、結婚生子、養育下一代，讓下一代接受教育。」她以過去8年政績為號召，包括她曾推動低廉的民間住宅，替年輕人解決居住煩惱。

在育兒政策方面，東京都從2023年度起實施育兒支援金「018支援」政策，對東京都內居住的18歲以下孩子，每人每月給予5000日圓（約新台幣1025元）支援金，對家庭收入不設限，以及新增高中免學費不再排富等政策。

她還提出由都政府支援凍卵，對象為18歲至39歲女性，並進一步把補助對象從200名擴大10倍至2000名。此外，都政府還支援育嬰假，對願意給予員工育嬰假、打造優良育嬰職場環境的企業，政府會給獎勵金。實施這項政策後，東京男性申請育嬰假的比率大幅上升，從2015年的4.5%，躍進至2023年的38.9%。

小池也在這次選戰中提出新政策，包括每個家庭第一胎的托育免費，以及補助產婦無痛分娩，以「不花錢育兒及教育的東京」作為目標。

小池的最強對手蓮舫則認為，年輕人不生孩子的根本原因，在於經濟問題導致他們無法結婚或生子，而這個族群正在逐漸擴大。

她表示，「在過去50年期間，東京都的結婚人數減少了一半。如果能免除年輕人對未來的不安，就能不放棄結婚等夢想，而這首先必須創造穩定就業，以及減少助學貸款的負擔。長遠來看，消除對未來的不安，才是應對少子化的對策。」

蓮舫主張提高薪資、打擊貧困，提出包括要求跟東京都政府簽約的企業必須改善薪資待遇，以及對養育多名子女的家庭提供房租補助等政策。

另一名候選人、41歲前廣島縣安藝高田市長石丸伸二則認為，「少子女化是國家整體問題，在自治體層級討論也沒有意義」，但他主張對教育進行投資。石丸表示，為了改善校園環境，他主張投入100億日圓，為下一代提供更有利的教育資源。他斷言，這將是最有效率，也最有效果的政策。

除了少子化問題之外，這場選戰的另一大重點就是檢討小池的政績。

根據《日本放送協會》（NHK）對56名候選人進行的問卷調查，被問到選戰最大爭議點，最多候選人回答的是「對小池都政的評價」。

小池百合子的自我評價是「某種程度上滿意」，強調她任內在預算編列、資訊公開、應對疫情，以及支援育兒等方面都取得了成果。

蓮舫對於小池都政則是「不予評價」。她在選戰期間對於小池的育兒政策給予某種程度的正面評價，但也強調年輕人的貧富差距擴大，並批評神宮外苑再開發議題。

回顧小池百合子過去8年，她在2016年7月的都知事選舉首次當選，上任後立即宣布因為土壤污染問題，延後把築地市場遷往豐洲的計畫。最後在提出科學證據，保證安全無虞之後，才完成築地市場搬遷。今年4月，都政府確定與三井不動產為首的企業聯盟簽訂開發計畫，在築地市場的原址空地上建造一座多功能體育場。

在小池的第一任期後段至第二任期之間，她的重心擺在應對疫情，以及舉辦東京奧運及帕運。疫情結束後，又迎來氣候變遷與少子化等議題。

《日本經濟新聞》分析，「小池都政」的一大特色是「先於國家行動」，像是強制要求在新建獨棟住宅上安裝太陽能板，這項被國家推遲的政策，東京都卻快了一步，將於2025年4月起正式實施。

然而，小池的決策方式卻受到質疑。有都廳幹部表示，「她的重要政策都是由少數幹部來決定，是典型的由上而下組織，不能說非常開放。」

56人參選爆量，網路流言、海報亂象、AI候選人頻傳

（中央社）東京都知事選舉今天投開票，這次有56人參選，創下史上新高，網路上也流傳各種謠言。有人冒充候選人，甚至有「候選人」根本不是人，而是AI。競選海報公告欄除了被拿來當廣告欄位販售，還有人胡亂張貼海報，亂象頻傳。

《日本放送協會》（NHK）報導，社群媒體X有許多人自稱參選東京都知事，但其實是冒充。有人發文稱，「決定參選都知事選舉！請予以政治獻金！」，還有人發布圖片，公布寫著「將全力解決問題」的競選海報，或是在YouTube發布參選影片，實際上全都是造假。

報導稱，這些虛假參選貼文流傳相當廣，光是在社群媒體X能夠確認的部分就有超過200萬次以上瀏覽。有些網友批評發文者根本不是真正的候選人，但也有人發文說「我支持你」、「我會投票給你」，似乎誤以為對方是真正的候選人。

東京都選舉管理委員會（都選管）總共在東京都內設置超過1萬4000處選舉海報公告欄，但實際上張貼候選人帶有照片與姓名的「正經」選舉海報寥寥無幾。有些公告欄的外側釘著透明資料袋，內有海報，自然讓人以為是候選人海報，卻並非真正的候選人。

另外，在社群媒體X輸入「有力候補」進行關鍵字檢索，會發現檢索結果當中出現一名女性照片。

她站在藍色的背景板前，對著麥克風講話，衣領上還有一枚金色胸章。但透過專業軟體檢驗後發現，這名「候選人」根本不是真人，而是生成AI。這則貼文被轉發超過650次，觀看次數超過200萬次，似乎是想搭選舉的順風車提高瀏覽率。

對此，日本政府總務省指出，雖然無法就個案進行回答，但一般而言，只是透過社群媒體冒充候選人，無法立刻斷定違反了《公職選舉法》。

至於胡亂張貼海報，內閣官房長官林芳正先前回應，公告欄僅限候選人使用，雖然沒有直接限制海報內容，但如果進行其他候選人的競選活動，或是發布虛假訊息，都違反了《公職選舉法》，將受到處罰。

專家指出，這類透過發布虛假訊息取得關注，進而獲利的行為稱為「注意力經濟」。

YouTube可以透過觀看次數賺取廣告收入，X也有賺錢機制，可以讓獲得一定觀看次數的用戶獲利。此外，透過將網友引導至部落格或網站，也可以根據訪問量獲得廣告收益，或是提升知名度。

然而，隨著透過吸引網友注意來獲利的機制愈來愈普及，發布虛假訊息、毀謗中傷等極端內容的情況也愈來愈多。

明治大學教授湯淺墾道表示，東京都知事選舉有許多知名候選人參選，因此對於想要吸引關注的人而言是一個巨大機會。無論發布的內容是對是錯，只要盡可能吸引關注、獲得一定觀看量，就能按照觀看比例賺錢。

湯淺表示，如果有愈來愈多人沒參選卻謊稱參選，這將會削弱真正候選人的資訊，造成「稀釋化」的負面影響，損害選民的選舉權。

也有專家認為，隨著時代變遷，《公職選舉法》到了應該檢討修法的時候。

日本大學法學部專任講師安野修右指出，有人擔心，如果這類看輕選舉的行為愈來愈多，最後選民會認為，認真去投票反而是件很蠢的事情。長遠來看將會破壞民眾對選舉的信賴感，進而導致對政治的不信任。

另外，由於日本選票不像台灣是用蓋章方式，上面列有全部候選人名字，而是採用選民手寫的「自寫式投票」。如果選民相信某個人有參選，而寫下那個人的名字，可以想像這類「無效票」將會如何影響選舉結果。

安野表示，《公職選舉法》制定網路競選活動相關規定已經是10多年前，當時主要在於規範候選人的活動，而沒有針對冒充候選人，或是社群媒體活動的相關規定，隨著網路環境改變，應該採取相應對策。

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責任編輯：楊佳臻
核稿編輯：楊士範