独立学院：修订间差异
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{{他用|subject=中华人民共和国现有的一类高等院校|other=中华民国大陆时期的独立学院|独立学院 (中华民国)}}
[[File:CUCNSTONE.JPG|thumb|原[[中国传媒大学南广学院]]校名石。该独立学院于2020年3月转设为民办高校[[南京传媒学院]]<ref name="报道0404AU">{{cite web |author1=教育部办公厅 |title=教育部关于同意中国传媒大学南广学院转设为南京传媒学院的函（教发函〔2020〕13号） |url=http://www.moe.gov.cn/srcsite/A03/s181/202004/t20200403_437962.html |website=中华人民共和国教育部 |accessdate=2020-04-04 |location=北京 |language=zh-cn |archive-date=2021-08-17 |archive-url=https://web.archive.org/web/20210817232320/http://www.moe.gov.cn/srcsite/A03/s181/202004/t20200403_437962.html |dead-url=no }}</ref>]]
{{中国教育}}
'''独立学院'''是[[中国大陆]]现存的一种[[高等学校]]。根据[[中华人民共和国教育部]]2008年颁布的《[[s:独立学院设置与管理办法|独立学院设置与管理办法]]》，指“实施本科以上学历教育的[[普通高等学校]]与国家机构以外的[[社会组织]]或者[[个人]]合作，利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校”。
独立学院实质上是2003年 == 历史 ==
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2003年，[[中华人民共和国教育部]]发布《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》（教发〔2003〕8号），开始对此类公有民办二级学院进行清理整顿，正式提出“独立学院”的说法，将独立学院界定为“由普通本科高校按新机制、新模式举办的[[本科]]层次的二级学院”，并明确“一些普通本科高校按公办机制和模式建立的二级学院、分校或其它类似的二级办学机构不属此范畴”。<ref>{{Cite web|title=教育部关于印发《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》的通知|url=http://old.moe.gov.cn//publicfiles/business/htmlfiles/moe/s3014/201206/138410.html|accessdate=2020-06-05|publisher=教育部门户网站|archive-url=https://web.archive.org/web/20200403101259/http://old.moe.gov.cn//publicfiles/business/htmlfiles/moe/s3014/201206/138410.html|archive-date=2020-04-03|dead-url=yes}}</ref>所谓“新机制、新模式”，即[[民办]]机制、独立办学（独立[[校园]]、独立招生、独立颁发学历证书、独立财务核算、独立[[法人]]资格、独立承担民事责任）、新的管理体制（一般由[[理事会]]或[[董事会]]管理）。
2004年起，部分符合独立学院标准的公有民办二级学院逐渐通过审批正式转为独立学院，但
[[File:华广正门201504.jpg|缩略图|原[[华南理工大学广州学院]]校门。该独立学院于2021年2月转设为民办高校[[广州城市理工学院]]<ref name="报道0104AU">{{Cite web |title=教育部关于同意华南理工大学广州学院转设为广州城市理工学院的函 |url=http://www.moe.gov.cn/srcsite/A03/s181/202102/t20210207_512908.html |accessdate=2021-02-09 |work=中华人民共和国教育部政府门户网站 |author1=中华人民共和国教育部 |location=北京 |archive-date=2021-02-18 |archive-url=https://web.archive.org/web/20210218234028/http://www.moe.gov.cn/srcsite/A03/s181/202102/t20210207_512908.html |dead-url=no }}</ref>]]
2008年，[[中华人民共和国教育部]]26号令发布了《[[s:独立学院设置与管理办法|独立学院设置与管理办法]]》，详细规定了独立学院的含义、设立、组织与活动、管理与监督、变更与终止、法律责任等一系列事项。按照该行政规章，独立学院是指“实施本科以上学历教育的[[普通高等学校]]与国家机构以外的[[社会组织]]或者[[个人]]合作，利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校”；在性质上是一所具有法人条件的[[民办大学|民办院校]]，与母体高校关系十分有限；独立招生；学习期满且成绩合格的独立学院[[毕业生]]，不能获得参与举办独立学院的普通高校的[[毕业证书]]，只能获得独立学院的毕业证书；符合[[學士|学士学位]]授予条件的，也只能授予独立学院的学士学位证书。<ref>{{Cite web|title=独立学院设置与管理办法|url=https://gaokao.chsi.com.cn/gkxx/dlxy/200803/20080307/3975608.html|accessdate=2020-06-05|date=2008-03-07|publisher=阳光高考|archive-date=2020-07-04|archive-url=https://web.archive.org/web/20200704145310/https://gaokao.chsi.com.cn/gkxx/dlxy/200803/20080307/3975608.html|dead-url=no}}</ref>▼
2008年，教育部发布《独立学院设置与管理办法》后，要求独立学院在5年内完成独立设置。然而，2010年，教育部正式认可的独立学院尚有320余所。到2013年，只有30所完成转设，未转设的独立学院仍有292所。
=== 转设与消亡 ===
{{参见|北京师范大学珠海分校#珠海分校停办|职业教育本科|反独立学院转设职业本科运动}}
2019年4月8日，[[中华人民共和国教育部]]向[[北京师范大学]]发出《{{s|教育部关于同意北京师范大学珠海校区建设的批复}}》（教发函〔2019〕14号），正式批复同意建设[[北京师范大学珠海校区]]，停办独立学院[[北京师范大学珠海分校]]<ref>{{cite web|title=北京师范大学珠海校区正式获批，珠海分校2024年终止办学|url=https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_3286883|publisher=[[澎湃新闻]]|accessdate=11 April 2019|archive-date=2019-04-11|archive-url=https://web.archive.org/web/20190411015704/https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_3286883|dead-url=no}}</ref><ref>{{cite web|title=北京师范大学珠海校区正式获批|url=http://news.bnu.edu.cn//zx/ttgz/108730.htm|publisher=[[北京师范大学]]|accessdate=11 April 2019|archive-date=2019-04-11|archive-url=https://web.archive.org/web/20190411033509/http://news.bnu.edu.cn//zx/ttgz/108730.htm|dead-url=no}}</ref><ref>{{cite web|title=【逾千人爆衝突】北師珠海分校升格變停辦 公安鎮壓示威家長|url=https://hk.news.appledaily.com/china/realtime/article/20190611/59704649|publisher=[[苹果日报 (香港)]]|date=2019-06-11|accessdate=2019-06-12|archive-date=2019-07-02|archive-url=https://web.archive.org/web/20190702172216/https://hk.news.appledaily.com/china/realtime/article/20190611/59704649|dead-url=no}}</ref><ref name="oncc" />。6月10日及11日，北师大珠海分校约千名学生及家长在校内进行示威游行，抗议广东省与北师大的举措<ref name="oncc">{{cite news|title=北师大学珠海分校升格惹争议 网传逾千人示威|url=https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/cnnews/20190611/bkn-20190611224539212-0611_00952_001_cn.html|publisher=东网|date=2019-06-11|accessdate=2021-06-19|archive-date=2021-07-19|archive-url=https://web.archive.org/web/20210719055036/https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/cnnews/20190611/bkn-20190611224539212-0611_00952_001_cn.html|dead-url=no}}</ref><ref name="cable">{{cite news|title=北京師範大學珠海分校升格爭議|url=http://cablenews.i-cable.com/ci/videopage/news/550346/%E5%8D%B3%E6%99%82%E6%96%B0%E8%81%9E/%E5%8C%97%E4%BA%AC%E5%B8%AB%E7%AF%84%E5%A4%A7%E5%AD%B8%E7%8F%A0%E6%B5%B7%E5%88%86%E6%A0%A1%E5%8D%87%E6%A0%BC%E7%88%AD%E8%AD%B0|publisher=有线新闻|date=2019-06-11}}</ref>。6月12日，北京师范大学表示，称珠海分校停办后将设立专门机构处理珠海分校善后事宜，且不会遣散原珠海分校的教职工。并称停办前不会减少对珠海分校的资金投入。但不会撤回停办决定<ref>[https://weibo.com/1875088617/HyxzodpJU?refer_flag=1001030103_&type=comment#_rnd1560503762326 《北京师范大学关于珠海校区建设汇总珠海分校安排和发展的工作说明》]</ref>。
2020年5月15日，[[中华人民共和国教育部]]公布《{{s|教育部办公厅印发《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》的通知|教育部办公厅印发〈关于加快推进独立学院转设工作的实施方案〉的通知}}》（教发厅〔2020〕2号），指出由于独立学院在发展过程中存在的法人地位未落实、产权归属不清晰、办学条件不达标、师资结构不合理、内部治理不健全等问题，在一定程度上影响了教育公平和高等教育健康发展，要求到2020年末，各独立学院全部制定转设工作方案，同时推动一批独立学院实现转设。规定独立学院的未来路径为转为民办、转为公办、撤销三类。原则上，[[中央部属高校|中央部门所属高校]]、[[省部共建|部省合建高校]]举办的独立学院要率先完成转设，其他独立学院要尽早完成转设<ref name="报道0526A">{{cite web|title=教育部：《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》的通知|url=https://www.eol.cn/news/yaowen/202005/t20200523_1728948.shtml|accessdate=2020-05-26|date=2020-05-23|publisher=中国教育在线|archive-date=2021-07-19|archive-url=https://web.archive.org/web/20210719060426/https://www.eol.cn/news/yaowen/202005/t20200523_1728948.shtml|dead-url=no}}</ref>。
2020年6月11日，教育部公布转设[[广东技术师范大学天河学院|广技师大天河学院]]、[[中原工学院信息商务学院|中工信商院]]、[[湖南工商大学北津学院]]3所独立学院。2020年11月11日，教育部公布转设[[重庆工商大学融智学院]]等21所独立学院。2020年12月24日，教育部公布转设[[中北大学信息商务学院]]等33所独立学院。2021年5月17日，教育部公布转设[[贵州大学科技学院]]等25所独立学院。
2021年6月4日，教育部公布转设[[北京工商大学嘉华学院]]等13所独立学院。其后，6月初，江苏、浙江两地的[[浙江工业大学之江学院|浙工大之江学院]]、[[杭州电子科技大学信息工程学院|杭电信工]]、[[浙江工商大学杭州商学院|浙工商杭商院]]、[[中国计量大学现代科技学院|中量大现科院]]、[[南京师范大学中北学院|南京师大中北学院]]传出与当地职业技术学院合并为本科层次职业学校，引起相关学院[[反独立学院转设职业本科运动|学生激烈反弹]]，最终该五所学院取消与职业学校合并计划<ref name="报道0608A">{{cite web |author1=中国教育在线 |title=江苏5所高校发布公告：终止独立学院与高职院校合并转设 |url=https://news.eol.cn/dongtai/202106/t20210608_2119809.shtml |website=中国教育在线 |accessdate=2021-06-08 |archive-date=2021-06-08 |archive-url=https://web.archive.org/web/20210608124803/https://news.eol.cn/dongtai/202106/t20210608_2119809.shtml |dead-url=no }}</ref>。
▲=== 现状 ===
▲2008年，[[中华人民共和国教育部]]26号令发布了《[[s:独立学院设置与管理办法|独立学院设置与管理办法]]》，详细规定了独立学院的含义、设立、组织与活动、管理与监督、变更与终止、法律责任等一系列事项。按照该行政规章，独立学院是指“实施本科以上学历教育的[[普通高等学校]]与国家机构以外的[[社会组织]]或者[[个人]]合作，利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校”；在性质上是一所具有法人条件的[[民办大学|民办院校]]，与母体高校关系十分有限；独立招生；学习期满且成绩合格的独立学院[[毕业生]]，不能获得参与举办独立学院的普通高校的[[毕业证书]]，只能获得独立学院的毕业证书；符合[[學士|学士学位]]授予条件的，也只能授予独立学院的学士学位证书。<ref>{{Cite web|title=独立学院设置与管理办法|url=https://gaokao.chsi.com.cn/gkxx/dlxy/200803/20080307/3975608.html|accessdate=2020-06-05|date=2008-03-07|publisher=阳光高考}}</ref>
2021年6月，中国大陆最后一所公有民办二级学院[[南京体育学院奥林匹克学院]]并入[[南京传媒学院]]，作为该院二级学院，公有民办二级学院自此彻底退出历史舞台<ref name="报道0626A">{{cite web |author1= |title=招商证券(香港)：维持华夏视听教育(01981)“买入”评级 本科学校并购落地 目标价8.4港元 |url=https://3g.163.com/dy/article/GD6C7EKM05198UNI.html |publisher=智通财经网 |website=网易网新闻 |accessdate=2020-04-04 |location= |language=zh-cn |archive-date=2021-06-26 |archive-url=https://web.archive.org/web/20210626033822/https://3g.163.com/dy/article/GD6C7EKM05198UNI.html |dead-url=no }}</ref><ref name="报道0215A">{{cite web |author1=华夏视听教育 |title=2021 中期报告 |url=https://pdf.dfcfw.com/pdf/H2_AN202109291519351465_1.pdf?1632942318000.pdf |website=东方财富证券 |accessdate=2022-02-15 |location= |language=zh-cn |archive-date=2022-02-15 |archive-url=https://web.archive.org/web/20220215091938/https://pdf.dfcfw.com/pdf/H2_AN202109291519351465_1.pdf?1632942318000.pdf }}</ref>。
▲2010年，教育部正式认可的独立学院尚有320余所。而由于近年来一些独立学院转设为民办普通本科高校，截至2019年6月15日，已减至257所<ref>{{Cite web|title=2019年全国高等学校名单|url=http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/s5743/s5744/201906/t20190617_386200.html|accessdate=2020-02-28|date=2019-06-17|publisher=中华人民共和国教育部政府门户网站|archive-date=2020-02-21|archive-url=https://web.archive.org/web/20200221232440/http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/s5743/s5744/201906/t20190617_386200.html|dead-url=no}}</ref>。
== 参考文献 ==
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{{Wikisource|独立学院设置与管理办法}}
*[http://www.moe.gov.cn/srcsite/A03/s181/200802/t20080222_170538.html 《独立学院设置与管理办法》（中华人民共和国教育部令第26号）] {{Wayback|url=http://www.moe.gov.cn/srcsite/A03/s181/200802/t20080222_170538.html |date=20200403101311 }}
*[http://www.cicol.cn/ 中国独立学院在线] {{Wayback|url=http://www.cicol.cn/ |date=20201129140202 }}
== 参见 ==
{{Portal
* [[中华人民共和国高等教育]]
** [[公有民办二级学院]]
** [[反獨立學院轉設職業本科運動]]
{{-}}
{{独立学院}}
{{中国教育制度}}
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