Región Ultraperiférica de la Unión Europea
En el argot comunitario, se denomina regiones ultraperiféricas de la Unión Europea (RUP) a nueve territorios que, aun estando geográficamente alejados del continente europeo, forman parte indivisible de alguno de los veintisiete Estados miembros de la Unión.
A diferencia de los países y territorios de ultramar, se consideran parte integral del territorio europeo formando parte del espacio de Schengen y aplicándose las leyes y directrices de la Unión —sobre las que se reconocen tratos diferenciados en distintos sectores según los términos del Tratado de Ámsterdam—.
El Tratado por el que se establece una Constitución para Europa reconoce también estas características y asume la necesidad de tener en cuenta sus especiales circunstancias a la hora de legislar, especificando que tendrán un trato fiscal especial. Debido al fracaso en la aprobación del mismo, se reformó la consideración de estas regiones (añadiendo dos más a la lista) en el Tratado de Lisboa.
Introducción
Se trata de cinco departamentos franceses de ultramar: Guadalupe, Guayana Francesa, Martinica, Reunión y Mayotte; la colectividad de ultramar francesa de San Martín, la comunidad autónoma española de Canarias y las regiones autónomas portuguesas de Azores y Madeira.
Estas regiones ultraperiféricas hacen que la Unión tenga un territorio marítimo ampliamente extendido, pero también una economía aún más diversa, produciendo, por ejemplo, ron, azúcar de caña, plátanos, bananas y otras frutas y verduras exóticas. Estas regiones también son ricas en oportunidades que pueden ayudar a fomentar las relaciones entre los países vecinos de estas regiones y la Unión, mientras que ofrecen atractivos emplazamientos para ciertas actividades relacionadas con la investigación y la alta tecnología, como el Instituto Astrofísico de Canarias, el Puerto espacial de Kourou de la Agencia Espacial Europea presente en la Guayana Francesa o el Departamento de Pesca y Oceanografía de la Universidad de las Azores.
Sin embargo, su insularidad, su dependencia de monocultivos, su clima generalmente tropical, un suelo a menudo volcánico y montañoso, y la lejanía de la Europa continental son obstáculos para el desarrollo de estas regiones. [cita requerida] También, a pesar de una densidad de población relativamente grande, tienen una importancia demográfica, económica y territorial relativamente pequeña con relación a la Unión Europea como un todo.
Su dificultad en conseguir economías de escala y en generar beneficios a partir de grandes inversiones, asociado con los bajos salarios y a menudo el alto nivel de desempleo (especialmente entre la población más joven), hacen que las regiones ultraperiféricas estén entre las más pobres de la Unión.
Regiones ultraperiféricas
Azores
La Región Autónoma de las Islas Azores (en idioma portugués: Região Autónoma dos Açores) son un grupo de nueve islas, pobladas por algo menos de un cuarto de millón de habitantes y situadas en medio del océano Atlántico, a unos 1500 km de Lisboa, formando parte del archipiélago de la Macaronesia.
Canarias
Esta comunidad autónoma española es la RUP con mayor población y la económicamente más potente.
Su economía se basa sobre todo en un sector servicios fuerte asociado a su atractivo turístico y a la pérdida de importancia de actividades tradicionales en los ámbitos comercial, agrícola y pesquero desde la entrada de España en la UE. Los visitantes de las islas son mayoritariamente europeos, destacando los propios españoles de otras comunidades, los alemanes y los británicos. Sus carnavales son conocidos a nivel mundial.
Es reseñable destacar que en las islas se encuentra el Instituto de Astrofísica de Canarias que junto a sus observatorios constituyen el Observatorio Norte Europeo.
Las islas poseen también una gran riqueza ecológica. Por ejemplo, en la isla de La Gomera se encuentra el parque nacional de Garajonay, declarado por la UNESCO en 1986 Patrimonio de la Humanidad, que representa un buen ejemplo de bosque de laurisilva. Por otro lado, tanto la isla de La Palma como la isla de El Hierro, son en su totalidad reserva de la biosfera. En La Palma se encuentra el parque nacional de la Caldera de Taburiente. En la isla de Tenerife se halla la ciudad de San Cristóbal de La Laguna, declarada Patrimonio de la Humanidad, además del parque nacional del Teide, que también obtuvo el título de Patrimonio de la Humanidad en 2007, siendo el pico Teide la cota más alta de España y el tercer volcán más alto del mundo desde el lecho oceánico. El macizo de Anaga en Tenerife fue declarado reserva de la biosfera en 2015.[1] Una tercera parte de la Isla de Gran Canaria también ha sido declarada Reserva de la Biosfera, así como la totalidad de la isla de Lanzarote, donde se encuentra el parque nacional de Timanfaya. También la isla de Fuerteventura fue declarada reserva de la biosfera en su totalidad. Al norte se encuentra el parque natural de las Dunas de Corralejo, localizado en el municipio de La Oliva, al norte de la isla.
Guadalupe
Guadalupe (o Guadeloupe en idioma francés) es un archipiélago de islas situadas en las Pequeñas Antillas a unos 600 km al norte de las costas de América del Sur y al sureste de la República Dominicana. Constituyen un Departamento de ultramar, poblado por unos 408 000 habitantes y con capital en Basse-Terre.
Guayana Francesa
La Guayana francesa (en francés: Guyane o Guyane française), es una región de Francia, constituida en departamento de ultramar. Se ubica en la costa norte de América del Sur, en la región de la Guayana, entre Brasil y Surinam, limitando al norte con el océano Atlántico. Su capital es Cayena.
Alberga el Centro Espacial Guayanés, usado actualmente por la Agencia Espacial Europea para los lanzamientos de cohetes europeos de la familia Ariane y Vega, aparte del Soyuz ruso. Por su proximidad al ecuador terrestre es el cosmódromo mejor emplazado para lanzamientos a la órbita geoestacionaria.
Es conocida ampliamente por ser una de las últimas zonas europeas en la América del Sur continental, y por ser el territorio de más rápido crecimiento poblacional de América y del mundo.[2]
Madeira
Consta de dos islas habitadas, Madeira y Porto Santo, tres islas menores no habitadas, llamadas colectivamente las Desertas, y el archipiélago de las Islas Salvajes. Es una región autónoma portuguesa además de una RUP de la Unión Europea.
La isla de Madeira tiene muchos endemismos en fauna y flora. En Madeira se encuentran restos del primitivo bosque húmedo y muy denso, comunes a toda la macaronesia, los bosques de laurisilva y que cubría la isla antes de que los colonizadores quemaran la isla para construir granjas y cultivos. Dichos bosques relictos son Patrimonio de la Humanidad por la Unesco.
Los pilares económicos de las islas son el turismo y la agricultura destacando especialmente el cultivo de la vid, produciendo el famoso Vino madeira. Asimismo la isla produce plátanos, flores exóticas, frutas subtropicales y tropicales (mangos, papayas, piñas, guayabas, pasiflora, aguacate y maracuyá) y caña azucarera, café... También crecen palmeras como el cocotero.
Martinica
La isla de la Martinica es una RUP de la Unión Europea que forma parte del estado francés. Pertenece al grupo de las llamadas Antillas Menores (Mar Caribe) y dentro de este pertenece al grupo de las llamadas Islas de Barlovento. Es montañosa y de origen volcánico.
En cuestiones demográficas el 90% de los habitantes son negros o mulatos y el 85% son católicos.
En el norte de la isla predomina el bosque tropical de abundante vegetación, mientras que en el sur existen las clásicas playas de arena blanca caribeña. Además del turismo, otro pilar de la economía martiniquense es la exportación de plátanos.
Mayotte
El 29 de marzo de 2009 se realizó una consulta popular entre los pobladores de Mayotte, sobre si querían que su isla adquiriera el estatus de Departamento y los derechos de un Departamento y Región de Ultramar según lo establece el artículo 73 de la Constitución de Francia. Votaron el 61 % de los electores inscritos de los cuales el 95% aceptó la propuesta.[3] De esta forma, a partir de 2011, la isla se convirtió en el departamento francés número 101, y a partir del 1 de enero de 2014 pasó a formar parte de la Unión Europea.
Anteriormente, en 2001 el estatus de Mayotte cambió hacia Colectividad Departamental de Ultramar, un estatus muy cercano al de Departamento de Ultramar Francés (como en el caso de Reunión, Guadalupe, Martinica y la Guayana Francesa). Este cambio fue aprobado por el 73% de la población de Mayotte, pero a pesar de esto, las Comoras siguen reclamando la isla.[4]
Pese a que la isla es un Departamento de Ultramar Francés, esto no supone la entrada automática en Unión Europea como una nueva Región Ultraperiférica. Pero la demanda de integración de Mayotte en el marco de la Unión Europea, aprobada por el Consejo Europeo de 11 de julio de 2012, hace que Mayotte conserve su estatus de territorio de ultramar hasta el 31 de diciembre de 2013, para convertirse el 1 de enero de 2014 en la novena región ultraperiférica de la Unión Europea.
Reunión
La isla de la Reunión es una RUP de la UE que forma parte de Francia. Se encuentra en el Océano Índico, cerca de la isla de Madagascar.
Demográficamente la población está compuesta en un 50% de descendientes africanos y malgaches, un 25% de origen asiático, sobre todo tamiles, siendo el resto mestizos y europeos. La población y la agricultura se concentran en las zonas costeras y cuenta con casi 800 000 habitantes.
El azúcar de caña es el principal cultivo y producto exportado. Sin embargo, la tasa de paro es demasiado alta y el PIB per cápita sensiblemente menor al de la Francia metropolitana, por lo que recibe fondos estructurales europeos para ayudar a su desarrollo.
La gastronomía de Reunión posee varias vertientes. Por un lado encontramos la cocina criolla, caracterizada por los sabores especiados y por el aromatismo. El curry es el plato típico de dicha cocina.
Es de destacar por su valor ecológico, las reservas coralinas de la Isla Reunión. El fondo marino está protegido debido a la declaración del gobierno francés del mismo como Reserva Marina por el valor de sus arrecifes, flora y fauna.
Como comprobamos por la información anterior, existen atractivos turísticos para visitar la isla, pero no son los únicos. Los circos de Mafate, Cilaos y Salazie, a los pies del Pitón de la Nieves, son otro de ellos. Y no los únicos, pues existen en la isla diversos volcanes, tales como Pitón de la Fournaise y Pitón de las Nieves, que se añaden a la riqueza ecológica y ambiental del lugar.
San Martín
San Martín (del francés: Saint-Martin), oficialmente la Colectividad de San Martín (del francés: Collectivité de Saint-Martin), es una colectividad de ultramar de Francia situada en el Caribe. Ocupa la zona norte de la isla de San Martín y otros islotes cercanos, el más grande de los cuales es la isla Tintamarre. Limita al sur con Sint Maarten, país constituyente del Reino de los Países Bajos.
Este territorio adquirió su actual estatus el 22 de febrero de 2007, cuando junto a San Bartolomé, fue separado del departamento de ultramar de Guadalupe.
Véase también
Referencias
- ↑ La Unesco otorga el título de Reserva de la Biosfera al Macizo de Anaga, en Tenerife
- ↑ Conseil Général de la Guyane. de abril de 2010 «Population Growth Rates» (en inglés). Consultado el 1 de abril de 2010.
- ↑ «Résultat de la consultation populaire du 29 mars 2009 à Mayotte». Malango Mayotte (en francés). 29 de marzo de 2009. Archivado desde el original el 25 de enero de 2010. Consultado el 14 de abril de 2010.
- ↑ «Descripción de países: Comoras». www.fao.org. Consultado el 7 de abril de 2010.
Datos: Q3320166
Multimedia: Outermost regions of the European Union / Q3320166