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Liste des pays reconnaissant l'État de Palestine

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Cet article dresse la liste des pays qui reconnaissent la Palestine comme un État souverain.

Palestine Pays ayant reconnu l'État de Palestine Pays n'ayant pas reconnu l'État de Palestine
  • Palestine
  • Pays ayant reconnu l'État de Palestine
  • Pays n'ayant pas reconnu l'État de Palestine
 
Décennie de reconnaissance : Années 1980 Années 1990 Années 2000 Années 2010 Années 2020
Décennie de reconnaissance :
  • Années 1980
  • Années 1990
  • Années 2000
  • Années 2010
  • Années 2020

Histoire

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Les votes aux Nations Unies en 2012 sur l'attribution du statut d'État observateur
 
Les votes concernant la résolution ES-10/23 de l'Assemblée générale des Nations Unies du 10 mai 2024
  • Pour
  • Contre
  • Abstentions
  • Absent
 
Situation en 2013 des relations diplomatiques établies avec la Palestine :
  • relations diplomatiques
  • reconnaissance diplomatique
  • autre relation officielle

Le 15 novembre 1988 à Alger, le Conseil national palestinien déclare unilatéralement l'indépendance de la Palestine[1]. L’Algérie est le premier pays à reconnaître l’État de Palestine. Dans les jours qui suivent, soixante-quinze États reconnaissent son indépendance.

La Palestine accède à l'Unesco en 2011 grâce à une demande de l'Algérie. Elle est admise le comme État observateur de l'ONU à la suite d'un vote ayant récolté 138 voix pour, 9 contre et 41 abstentions. Elle devient en 2015 État partie au Statut de Rome de la Cour pénale internationale.

Le , l'adhésion pleine et entière de la Palestine à l'ONU est rejetée par le Conseil de sécurité en raison du veto américain, seul opposant à cette adhésion, malgré 12 voix pour et deux abstentions[2]. Les États-Unis ont déclaré que « le vote qui leur est reproché n’est pas une opposition au statut d’État Membre de la Palestine, mais une manière de reconnaître qu’il ne peut émaner que de négociations entre les deux parties (Israël et Autorité palestinienne) »[3]. Le , l'Assemblée générale des Nations unies a adopté à une très large majorité (143 voix pour, 9 voix contre et 25 abstentions) la résolution ES-10/23 en faveur de l'admission de l'État de Palestine en tant que membre de plein droit de l'ONU, recommandant ainsi au Conseil de sécurité de « réexaminer favorablement » cette question. Par ailleurs, le statut d'État observateur de l'État de Palestine est rehaussé, l'Assemblée générale ayant décidé, « à titre exceptionnel et sans que cela constitue un précédent » (précision ajoutée notamment pour satisfaire des pays qui ne reconnaissent pas le Kosovo), d’adopter plusieurs modalités pour la participation de l'État de Palestine à ses sessions et travaux à compter de sa soixante-dix-neuvième session[4].

Pays reconnaissant l'État palestinien

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Au , 147 pays reconnaissaient l'État de Palestine[5],[6]. À titre d'information, l'ONU compte 193 États membres.

Parmi ces pays, on trouve presque tous les États d'Afrique, d'Asie, d'Amérique du Sud et centrale, de l'ancienne URSS et d'Europe de l'Est. En revanche, les « puissances occidentales »[7], les pays d'Amérique du Nord, la plupart des pays d'Europe de l'Ouest (à l'exception de la Suède, l'Islande, le Vatican, l'Irlande, l'Espagne, et la Norvège), la Corée du Sud, le Japon, l'Australie et la Nouvelle-Zélande ne reconnaissent pas l'État palestinien même s'ils entretiennent des relations officielles avec l'Autorité palestinienne.

À la suite de la déclaration d'indépendance de la Palestine le , une cinquantaine de pays ont reconnu cette indépendance le jour-même ou dans la semaine qui a suivi. Les pays ayant constitué cette vague initiale (1988-1989) sont les pays de la Ligue arabe, les pays africains et asiatiques ainsi que les pays de l'ancien bloc de l'Est. Ces reconnaissances témoignent alors d'une solidarité des « non-Occidentaux »[8].

Entre 2008 et 2013, l'émancipation des pays d'Amérique latine de la politique américaine entraîne une autre vague de reconnaissance[8]. Seize des dix-neuf pays d'Amérique latine reconnaissent ainsi la Palestine[8]. Selon la politologue brésilienne Cécilia Baeza, cela permet à ces États de montrer leur autonomie en matière de politique étrangère et d'exister sur la scène internationale[8].

Entre 2014 et 2015 ont lieu les premières reconnaissances de pays d'Europe occidentale : le Vatican (qui avait reconnu Israël en 1993)[8], l'Islande, et la Suède[8], qui devient le premier pays alors membre de l'Union européenne à reconnaître l'État palestinien (Pologne, Tchéquie, Slovaquie, Hongrie, Roumanie, Bulgarie et Chypre n'étaient pas encore membres de l'UE lors de leur reconnaissance de l'État palestinien[7]). En 2013, les parlements européen, britannique et français ont voté leur soutien à la reconnaissance de l'État palestinien[8], sans que cela soit à ce jour suivi par leurs gouvernements[9].

En 2024, dans un contexte de guerre entre Israël et le Hamas, la Barbade[10], la Jamaïque[11], Trinité-et-Tobago[12] et les Bahamas[13] annoncent reconnaître la Palestine, puis ensemble la Norvège, l'Irlande et l'Espagne[14],[6]. Ils sont suivis peu après par la Slovénie[15] et l'Arménie[16].

Liste des pays reconnaissant l'État palestinien

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État

Date

Drapeau de l'Algérie  Algérie ; Drapeau de Bahreïn  Bahreïn ; Drapeau de l'Indonésie  Indonésie ; Drapeau de l'Irak  Irak ; Drapeau du Koweït  Koweït ; Drapeau de la Libye  Libye ; Drapeau de la Malaisie  Malaisie ;
Drapeau du Maroc  Maroc ; Drapeau de la Mauritanie  Mauritanie ; Drapeau du Sahara occidental  RASD ; Drapeau de la Somalie  Somalie ; Drapeau de la Tunisie  Tunisie ; Drapeau de la Turquie  Turquie ; Drapeau du Yémen  Yémen
[17],[18]
  Afghanistan ; Drapeau de l'Arabie saoudite  Arabie saoudite ; Drapeau du Bangladesh  Bangladesh ; Drapeau de Cuba  Cuba ; Drapeau de la Jordanie  Jordanie ;
Drapeau de Madagascar  Madagascar ; Drapeau de Malte  Malte ; Drapeau du Nicaragua  Nicaragua ; Drapeau du Pakistan  Pakistan ; Drapeau du Qatar  Qatar ;
Drapeau des Émirats arabes unis  Émirats arabes unis ; Drapeau de la République fédérative socialiste de Yougoslavie  Yougoslavie (puis Drapeau de la Serbie  Serbie) ; Drapeau de la Zambie  Zambie
[19],[18]
Drapeau de l'Albanie  Albanie ; Drapeau du Brunei  Brunei ; Drapeau de Djibouti  Djibouti ; Drapeau de Maurice  Maurice ; Drapeau du Soudan  Soudan [18]
Drapeau de Chypre  Chypre ; Drapeau de l'Égypte  Égypte ; Drapeau de la Gambie  Gambie ; Drapeau de l'Inde  Inde ; Drapeau du Nigeria  Nigeria ; Drapeau de l'Allemagne de l'Est  Allemagne de l'Est ;
Drapeau des Seychelles  Seychelles ; Drapeau du Sri Lanka  Sri Lanka ; Drapeau de la Tchécoslovaquie  Tchécoslovaquie : aujourd'hui Drapeau de la Tchéquie  Tchéquie & Drapeau de la Slovaquie  Slovaquie
[19],[18]
Drapeau de la Namibie  Namibie ; Drapeau de la République socialiste du Viêt Nam  Viêt Nam ;
Drapeau de l'URSS  Union soviétique (puis Drapeau de la Biélorussie  Biélorussie, Drapeau de la Russie  Russie, Drapeau de l'Ukraine  Ukraine)
[18]
Drapeau de la République populaire de Chine  Chine [20],[18]
Drapeau du Burkina Faso  Burkina Faso ; Drapeau du Cambodge  Cambodge ; Drapeau des Comores  Comores ; Drapeau de la Guinée  Guinée ; Drapeau de la Guinée-Bissau  Guinée-Bissau ; Drapeau du Mali  Mali [18]
Drapeau de la Mongolie  Mongolie ; Drapeau du Sénégal  Sénégal [18]
Drapeau de la Hongrie  Hongrie [19],[18]
Drapeau du Cap-Vert  Cap-Vert ; Drapeau de la Corée du Nord  Corée du Nord ; Drapeau du Niger  Niger ; Drapeau de la Roumanie  Roumanie ; Drapeau de la Tanzanie  Tanzanie [19],[18]
Drapeau de la Bulgarie  Bulgarie [19],[18]
Drapeau des Maldives  Maldives [18]
Drapeau du Ghana  Ghana ; Drapeau du Togo  Togo ; Drapeau du Zimbabwe  Zimbabwe [18]
Drapeau du Tchad  Tchad [18]
Drapeau du Laos  Laos [18]
Drapeau de l'Ouganda  Ouganda ; Drapeau de Sierra Leone  Sierra Leone [18]
Drapeau de la république du Congo  République du Congo [18]
Drapeau de l'Angola  Angola [18]
Drapeau du Mozambique  Mozambique [18]
Drapeau de Sao Tomé-et-Principe  Sao Tomé-et-Principe [18]
Drapeau du Gabon  Gabon [18]
Drapeau d'Oman  Oman [18]
Drapeau de la Pologne  Pologne [19],[18]
Drapeau de la république démocratique du Congo  République démocratique du Congo [18]
Drapeau du Botswana  Botswana ; Drapeau du Népal  Népal [18]
Drapeau du Burundi  Burundi [18]
Drapeau de la République centrafricaine  République centrafricaine [18]
Drapeau du Bhoutan  Bhoutan [18]
Drapeau du Rwanda  Rwanda [18]
Drapeau de l'Éthiopie  Éthiopie ; Drapeau de l'Iran  Iran [18]
Drapeau de la Guinée équatoriale  Guinée équatoriale [18]
Drapeau du Bénin  Bénin ; Drapeau du Kenya  Kenya [18]
Drapeau du Vanuatu  Vanuatu [18]
Drapeau des Philippines  Philippines [18]
Drapeau du Swaziland  Swaziland (aujourd'hui Drapeau de l'Eswatini  Eswatini) [18]
Drapeau du Kazakhstan  Kazakhstan [18]
Drapeau de l'Azerbaïdjan  Azerbaïdjan [18]
Drapeau du Turkménistan  Turkménistan [18]
Drapeau de la Géorgie  Géorgie [18]
Drapeau de la Bosnie-Herzégovine  Bosnie-Herzégovine [18]
Drapeau du Tadjikistan  Tadjikistan [18]
Drapeau de l'Ouzbékistan  Ouzbékistan [18]
Drapeau de la Papouasie-Nouvelle-Guinée  Papouasie-Nouvelle-Guinée [18]
Drapeau d'Afrique du Sud  Afrique du Sud [18]
Drapeau du Kirghizistan  Kirghizistan [18]
Drapeau du Malawi  Malawi [18]
Drapeau du Timor oriental  Timor oriental [18]
Drapeau du Monténégro  Monténégro [18]
Drapeau du Costa Rica  Costa Rica [18]
Drapeau du Liban  Liban [18]
Drapeau de la Côte d'Ivoire  Côte d'Ivoire [18]
Drapeau du Venezuela  Venezuela [18]
Drapeau de la République dominicaine  République dominicaine [18]
Drapeau de l'Argentine  Argentine [18]
Drapeau de la Bolivie  Bolivie [18]
Drapeau de l'Équateur  Équateur [18]
Drapeau du Chili  Chili [18]
Drapeau du Guyana  Guyana [18]
Drapeau du Pérou  Pérou [18]
Drapeau du Suriname  Suriname [18]
Drapeau du Paraguay  Paraguay [18]
Drapeau de l'Uruguay  Uruguay [18]
Drapeau du Lesotho  Lesotho [18]
Drapeau de la Syrie  Syrie 18 juillet 2011[18]
Drapeau du Soudan du Sud  Soudan du Sud [18]
Drapeau du Libéria  Liberia [18]
Drapeau du Salvador  Salvador [18]
Drapeau du Honduras  Honduras [18]
Drapeau de Saint-Vincent-et-les-Grenadines  Saint-Vincent-et-les-Grenadines [18]
Drapeau du Belize  Belize [18]
Drapeau de la Dominique  Dominique [18]
Drapeau d'Antigua-et-Barbuda  Antigua-et-Barbuda [18]
Drapeau de Grenade  Grenade [18]
Drapeau du Brésil  Brésil [18]
Drapeau de l'Islande  Islande [18]
Drapeau de la Thaïlande  Thaïlande [18]
Drapeau du Guatemala  Guatemala [18]
Drapeau d'Haïti  Haïti [18]
Drapeau de la Suède  Suède [19],[21],[18]
Drapeau du Vatican  Vatican
Drapeau de Sainte-Lucie  Sainte-Lucie [18]
Drapeau de la Colombie  Colombie [18]
Drapeau de Saint-Christophe-et-Niévès  Saint-Christophe-et-Niévès [18]
Drapeau du Mexique  Mexique [22],[18]
Drapeau de la Barbade  Barbade [10]
Drapeau de la Jamaïque  Jamaïque [11]
Drapeau de Trinité-et-Tobago  Trinité-et-Tobago [12]
Drapeau des Bahamas  Bahamas [13]
Drapeau de l'Espagne  Espagne ; Drapeau de l'Irlande  Irlande ; Drapeau de la Norvège  Norvège [14],[6]
Drapeau de la Slovénie  Slovénie [15]
Drapeau de l'Arménie  Arménie [16]

Notes et références

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  1. Véronique Laroche-Signorile, « État palestinien : Yasser Arafat proclamait sa création il y a 30 ans » Accès libre , sur Le Figaro, (consulté le )
  2. « Guerre à Gaza : l'adhésion pleine et entière des Palestiniens à l'ONU rejetée en raison du veto américain », Les Échos, (consulté le ).
  3. « L’Assemblée générale débat du veto des États-Unis rejetant l’admission de l’État de Palestine à l’ONU », sur press.un.org, (consulté le ).
  4. « L’Assemblée générale vote à une écrasante majorité pour l’admission de l’État de Palestine à l’ONU et rehausse son statut d’Observateur permanent », sur press.un.org, (consulté le ).
  5. Louis Dubar, « Quels pays reconnaissent déjà l'Etat palestinien et quel est son statut au sein des Nations unies ? », sur Franceinfo, .
  6. a b et c « Reconnaissance d'un État palestinien : ce n'est "pas une récompense, c'est un droit", selon le président de l'iReMMO, Jean-Paul Chagnollaud », sur francetvinfo.fr,
  7. a et b Romain Geoffroy, « Quels sont les pays qui reconnaissent un Etat palestinien ? », Le Monde,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  8. a b c d e f et g Camille Renard, « Palestine : la carte de la reconnaissance », sur France Culture, (consulté le ).
  9. « Israël-Palestine : quels pays reconnaissent l’État palestinien ? », La Croix,‎ (ISSN 0242-6056, lire en ligne, consulté le ).
  10. a et b Caroline Popovic, « La République de Barbade devient le 140e pays à reconnaître l’État de Palestine », sur Martinique La Première, (consulté le ).
  11. a et b (en) « Jamaica to recognise the State of Palestine », sur Jamaica Gleaner, (consulté le ).
  12. a et b (en-US) Rishard Khan, « Trinidad and Tobago recognises Palestine », sur Trinidad and Tobago Newsday, (consulté le ).
  13. a et b (en) « The Commonwealth of The Bahamas Formally Recognizes Palestine As A State », sur Ministère des Affaires étrangères (en), (consulté le ).
  14. a et b Sandrine Morel, Philippe Ricard et Philippe Jacqué, « L’Espagne, l’Irlande et la Norvège décident de reconnaître ensemble la Palestine comme un Etat », Le Monde,‎ (lire en ligne Accès libre , consulté le ).
  15. a et b « Après l’Espagne, l’Irlande et la Norvège, la Slovénie reconnaît à son tour l’Etat de Palestine », sur liberation.fr,
  16. a et b « L'Arménie annonce reconnaître l'État de Palestine », sur rfi.fr, (consulté le )
  17. (en-US) L. A. Times Archives, « Algeria Hosts 1st Palestine Envoy », sur Los Angeles Times, (consulté le )
  18. a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa ab ac ad ae af ag ah ai aj ak al am an ao ap aq ar as at au av aw ax ay az ba bb bc bd be bf bg bh bi bj bk bl bm bn bo bp bq br bs bt bu bv bw bx by bz ca cb cc cd et ce (en) United Nations, « Identical letters dated 2 April 2024 from the Permanent Representatives of Mauritania, Saudi Arabia and Uganda to the United Nations addressed to the Secretary-General, the President of the General Assembly and the President of the Security Council », General Assembly Security Council,‎ (lire en ligne Accès libre  [PDF])
  19. a b c d e f et g Boran Tobelem, « [Carte] Quels Etats membres de l'Union européenne reconnaissent la Palestine ? - Touteleurope.eu », Touteleurope.eu,‎ (lire en ligne, consulté le ) :

    « Malte - 16 novembre 1988

    Chypre ; République tchèque + Slovaquie (Tchécoslovaquie) - 18 novembre 1988

    Hongrie - 23 novembre 1988

    Roumanie - 24 novembre 1988

    Bulgarie - 25 novembre 1988

    Pologne - 14 décembre 1988

    Suède - 30 octobre 2014 »

  20. (en) People's Republic of China, Ministry of Foreign Affairs, China's Foreign Affairs, World Affairs Press, (ISBN 9787501225873), p. 557
  21. Cordélia Bonal et Julien Guillot, « Quels pays reconnaissent déjà la Palestine ? », sur Libération (consulté le )
  22. (es-MX) Ángel Santamaría, « Palestina reclasifica misión diplomática en México al nivel de embajada », El Universal, (consulté le ).