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« Politique en Israël » : différence entre les versions

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La '''politique en Israël''' s'exerce dans le cadre d'une démocratie parlementaire sans constitution mais dont les règles sont formalisées par des [[Lois fondamentales d'Israël|lois fondamentales]]. La vie politique a été marquée par les conflits avec les pays arabes puis depuis la [[première Intifadaintifada]] avec les [[Palestiniens]].
 
Ses institutions dérivent en partie de celles du [[sionisme|mouvement sioniste]].
 
== Institutions ==
[[image:PikiWiki_Israel_46838_Knesset_elections.jpg|vignette|Préparations pour la seconde élection ( ±1951 )]]
Israël est une [[démocratie]] [[parlement]]aire<ref>{{Lien web|langue= |titre=Israël |url=http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/dossiers-pays/israel-territoires-palestiniens/presentation-d-israel/article/presentation-71946 |site=http://www.diplomatie.gouv.fr/|date=|consulté le=}}.</ref>{{,}}<ref>{{Lien web|langue=en|titre=THE STATE: Political Structure |url=http://mfa.gov.il/MFA/AboutIsrael/State/Pages/THE%20STATE-%20Political%20Structure.aspx |site=The Israel Ministry of Foreign Affairs|date=|consulté le=}}.</ref>. La séparation des pouvoirs est assurée de la façon suivante :
* Lele pouvoir législatif est détenu par les {{nombre|120|députés}} du Parlement israélien, la [[Knesset]]. Les élections parlementaires ont lieu tous les quatre ans, mais la Knesset peut se dissoudre entre-temps si une majorité de parlementaires le décide. Le [[ListePrésident desde présidentsl'État d'Israël|Président d'Israël]], doté de peu de pouvoirs, est élu par la Knesset pour un mandat de sept ans non renouvelable. ;
* Lele pouvoir exécutif est assuré par le [[PremiersPremier ministresministre d'Israël|Premier ministre]], qui est le dirigeant du parti ou de la coalition majoritaire au Parlement et qui forme son gouvernement en nommant ses ministres.
 
* Le pouvoir judiciaire est aux mains des juges de la [[Cour Suprême d'Israël|Cour Suprême]], qui siègent jusqu'à l'âge de {{nombre|70|ans}}. Les 15 juges sont nommés par une commission de {{nombre|9|membres}} dont 3 juges, 4 politiques, et 2 avocats. Dans la pratique, cette commission désigne automatiquement les candidats choisis par les juges eux-mêmes. Ces dernières années, les excès d'interventionnisme juridique de la part de la Cour Suprême ont en retour provoqué de plus en plus de demandes de limitations de ses pouvoirs, et surtout de changement de la façon dont ses membres sont nommés.
Le pouvoir central d'un citoyen élu est mis en place dans les états, pour éviter l'accaparement du pouvoir par des castes de partis issues de classes sociales favorisées dans les assemblées au détriment du peuple, mais ce modèle provoque aussi certains accaparement de pouvoir ce qui nécessite des contre-pouvoirs.
 
* Le pouvoir judiciaire est aux mains des juges de la [[Cour Suprêmesuprême d'Israël|Cour Suprêmesuprême]], qui siègent jusqu'à l'âge de {{nombre|70|ans}}. Les 15 juges sont nommés par une commission de {{nombre|9|neuf membres}} dont 3trois juges, 4quatre personnalités politiques, et 2deux avocats. Dans la pratique, cette commission désigne automatiquement les candidats choisis par les juges eux-mêmes. Ces dernières années, les excèsinvalidations d'interventionnismede juridiquepropositions de lalois part depar la Cour Suprêmesuprême ont en retour provoqué de plus en plus de demandes de limitations de ses pouvoirs, et surtout de changementchangements de la façon dont ses membres sont nommés<ref>{{Lien web |titre=Réforme judiciaire. Israël suspendu à l’audience de la Cour suprême, “la plus décisive de son histoire” |url=https://www.courrierinternational.com/article/israel-suspendu-a-l-audience-de-la-cour-supreme-la-plus-decisive-de-son-histoire |accès url=payant |périodique=[[Courrier international]] |date=12 septembre 2023 |consulté le=28 septembre 2023}}.</ref>.
 
Israël n'a pas de constitution officielle écrite mais plusieurs [[Lois fondamentales d'Israël|lois fondamentales]] qui font office de socle de la future constitution. Les fonctions du gouvernement sont basées sur les lois de la Knesset, sur les conventions constitutionnelles et sur la [[Déclaration d'indépendance de l'État d'Israël]].
 
Les coalitions parlementaires à la Knesset sont souvent instables. Ces coalitions peuvent être difficiles à former et à maintenir en raison du grand nombre de partis pouvant en faire partie et dont les politiques peuvent être radicalement différentes. Calqué sur les institutions du mouvement sioniste qui ont abouti à la création de l'État, le parlement israélien est élu à la proportionnelle pour respecter les diverses sensibilités. Ce mode de scrutin est fondamental pour l'unité d'un pays dont les habitants sont issus d'horizons très divers, mais il accentue l'instabilité et renforce l'influence politique de minorités essentielles aux coalitions.
 
En 2022, son [[indice de démocratie]] la place 29{{È}} parmi {{nobr|167 pays}}<ref>{{lien web |langue=en |titre=Democracy Index 2022: Frontline democracy and the battle for Ukraine |url=https://pages.eiu.com/rs/753-RIQ-438/images/DI-final-version-report.pdf?mkt_tok=NzUzLVJJUS00MzgAAAGJxskqzxPSEP7rl0as04tit8D2UCkRHP6f-uQPLlW0rXWfGBw1nPi-2jTrWD_FfqiqULZpIUi_mQ5DtnM7xMPPYe_TdPeu3vEdI65wUps-8xCOnA |format=pdf |accès url=libre |site=pages.eiu.com |date=1er février 2023 |consulté le=8 février 2023}}.</ref>.
 
Les habitants des territoires disputés ne sont pas représentés à la Knesset. Depuis peu, ils sont représentés par l'[[Autorité palestinienne]].
 
== Politique intérieure ==
{{Article détaillé|Liste des partis politiques en Israël}}
 
=== Thèmes centraux de la politique israélienne ===
[[Image:Système politique d'Israël.svg|thumb|left|Système politique d'Israël simplifié. Le président, qui choisit le Premier ministre, est élu par le Parlement. Le Premier ministre doit ensuite obtenir la confiance du Parlement.]]
[[File:GPOABG 9797.jpg|thumb|left|Le président [[Reuven Rivlin]] avec le document qui reconduit le Premier ministre [[Benyamin Netanyahou]] dans ses fonctions.]]
Les partis politiques se positionnent par rapport à leur point de vue sur les questions suivantes {{référence nécessaire}} :
* Questionquestion de l'identité israélienne (notamment par rapport au [[sionisme]], au type de société souhaitée et aux questions religieuses et ethniques) ;
* Questionquestion de la [[Conflit israélo-arabe|Paix avec les pays voisins arabes]] et de la [[processus de paix israélo-palestinien|Question palestinienne]] ;
* Questionquestion de la [[sécurité]] et de la [[Guerre contre le terrorisme|lutte anti-terroriste]] ;
* Questionquestion des implantations en Judée-SamarieCisjordanie ;
* [[Économie d'Israël|Déséquilibresdéséquilibres socio-économiques]] ;
* [[ForcesArmée de défense d'Israël|Défisdéfis militaires]] ;
* [[AliyahAlya|Immigrationimmigration juive]] ;
* Questionquestion de lutte contre l'[[antisémitisme]] dans le monde.
Si les différences entre [[Gauche (politique)|gauche]] et [[Droite (politique)|droite]] en Israël portent initialement sur les questions économiques et sociales, depuis la [[guerre des Six Jours]], ces différences s'articulent principalement sur la question du [[conflit israélo-arabe]], notamment vis-à-vis des [[Colonies israéliennes|colonies]] et de la résolution du [[Conflit israélo-palestinien|conflit avec la Palestine]]. La droite est pour une politique dure à l'égard des [[Arabes]], tandis que la gauche est favorable à des négociations. L'[[extrême gauche]], marginale, désigne les [[Antisionisme|antisionistes]] et les partis arabes, tandis que l'[[extrême droite]] désigne les organisations préconisant la méfiance à l'égard des Arabes et étant favorables à la [[colonisation]], voire partisanes de l'émigration des Arabes vers d'autres pays<ref>{{Article|langue=fr|prénom1=Ilan|nom1=Greilsammer|titre=Israël : des mots entre la droite et la gauche|périodique=Mots|volume=50|numéro=1|pages=69–82|date=1997|issn=0243-6450|doi=10.3406/mots.1997.2305|lire en ligne=https://www.persee.fr/doc/mots_0243-6450_1997_num_50_1_2305|consulté le=2024-01-03|accès url=libre}}</ref>{{,}}<ref>{{Ouvrage|langue=fr|prénom1=Ouri|nom1=Weber|traducteur=Avner Lahav|titre=La gauche en Israël: conversations entre générations|lieu=La Tour-d'Aigues|éditeur=[[Éditions de l'Aube]]|collection=Monde en cours|année=2022|date=2022|isbn=978-2-8159-4607-0|consulté le=2024-01-03}}</ref>.
 
Aux [[élections législatives israéliennes de 2022|élections législatives de 2022]], le parti travailliste n'obtient que quatre sièges et le Meretz aucun, ce qui amène ces deux partis à fusionner en 2024 dans le parti des [[Les Démocrates (Israël)|Démocrates]] pour tenter d'éviter aux prochaines élections une totale disparition de la Knesset.
=== Les partis ===
 
=== Les partisPartis ===
Depuis les [[années 1970]], les deux plus grands partis sont le [[Likoud]] et le [[Parti travailliste (Israël)|Parti travaillisteisraélien]] auxquels est venu s'ajouter le parti centriste, Kadima. Cependant, ils ne recueillent pas assez de voix pour être majoritaires au Parlement et gouverner seuls. Ils forment alors des coalitions avec les ''petits'' partis tels que le [[ShassShas]], un parti orthodoxe [[séfarades|séfarade]] en faveur de grandes dépenses sociales ; [[YahadutJudaïsme Hatorahunifié de la Torah]], le parti unifié des ultra-orthodoxes [[ashkénazes]] qui se préoccupe essentiellement des étudiants en [[yeshivayechiva]] ; le [[Shinouï]], un parti [[laïcisme|laïc]] [[libéralisme|libéral]] opposé au Shass, qui tente de diminuer les dépenses sociales; [[Union nationale (Israël)|HaIhoud HaLeumi]] (Union nationale), un parti d'extrême droite soutenant le transfert volontaire des [[Palestiniens]] dans les pays arabes ; le Mafdal - le parti national religieux, représentant le courant religieux [[sionisme|sioniste]] (''kipot srugot'') ; et [[Meretz]], un parti social-démocrate qui soutient parfois la cause palestinienne. Tous les gouvernements ont jusqu'àen juin présent2021 évité de former une coalition avec les partis représentant la minorité arabe : le [[Parti communiste d'IsraëlCommunisme|parti communiste]] [[Hadash]] (issu d'une scission du défunt Parti Communiste israélien), le parti nationaliste panarabe [[Balad (Israël)|Balad]] d'[[Azmi Bishara]], ou les islamistes de la [[Liste arabe unie (1996)|Liste arabe unie]]. Toutefois, en juin 2021, Mansour Abbas accepte de participer au [[gouvernement Bennett-Lapid]].
 
Les partis de gauche ont dominé les élections israéliennes jusqu'en [[1974]], date à laquelle le parti travailliste a commencé à perdre de sa popularité, à la suite de la [[guerre dedu Kippour]]. L'année [[1977]] marque le début de l'omniprésence de la droite dans la politique israélienne, avec l'accession au poste de Premier ministre de [[Menahem Begin]], chef historique du [[Likoud]]. Puis, le Likoud a continué à former la plupart des gouvernements, parfois en coalition avec son rival, le parti travailliste, à l'exception des coalitions Parti travailliste-Meretz entre [[1992]]-[[1996]] et [[1999]]-[[2001]].
 
'''==== Autres partis ayant approché ou dépassé 1  % des voix ces dernières années :'''====
* [[HaYerukim]] : « Les Verts », parti écologiste, représenté au conseil municipal de Tel Aviv mais pas au parlement.
* [[Ale Yarok]] : parti pour la légalisation du cannabis, non représenté au parlement.
* [[HerutHérout]] : parti d'extrême-droite dirigé par l'ancien député Michaël Kleiner, à l'origine fondé en 1999 par [[Benny Begin]], et reprenant le nom historique du [[Likoud]] avant son unification avec le parti libéral en [[1973]].
 
FinÀ la fin de [[2005]], à la suite auxdes tensions au sein du Likoud au sujet du [[Plan de désengagement des territoires occupés|plan de désengagement de Gaza]], [[Ariel Sharon]], alors premier ministre et président du Likoud, décide de quitter le parti avec plus du tiers des députés et de fonder un nouveau mouvement centriste appelé [[Kadima]]. Plusieurs éléments centraux du parti travailliste, tels [[Shimon Peres]] ou [[Haïm Ramon]], le rejoignent ainsi que plusieurs personnalités. Malgré la disparition soudaine d'[[Ariel Sharon]] de la vie politique et les lourdes affaires de corruption qui menacent de nombreux membres du nouveau parti, Kadima remporte les [[Élections législatives israéliennes de 2006|élections législatives en 2006]].
 
De 2006 à 2009, [[Ehud Olmert]], membre du [[Kadima]] et maire de [[Jérusalem]] de 1993 à 2003, occupe le poste de Premier ministre. [[Benyamin Netanyahou]] ([[Likoud]]) lui succède le {{date|1er|avril|2009}}.
 
=== Élections les plus récentes ===
* [[1999]] : [[Élections générales israéliennes de 1999|élections générales]]
 
* [[19992000]] : [[ÉlectionsÉlection généralesprésidentielle israéliennesisraélienne de 19992000|Électionsélection généralesprésidentielle]]
* [[20002001]] : [[Élection présidentielledu israéliennePremier ministre israélien de 20002001|Électionélection du Premier présidentielleministre]]
* [[2003]] : [[Élections législatives israéliennes de 2003|élections législatives]]
* [[2001]] : [[Élection du Premier ministre israélien de 2001|Élection du Premier ministre]]
* [[20032006]] : [[Élections législatives israéliennes de 20032006|Électionsélections législatives]]
* [[20062007]] : [[ÉlectionsÉlection législativesprésidentielle israéliennesisraélienne de 20062007|Électionsélection législativesprésidentielle]]
* [[20072009]] : [[ÉlectionÉlections présidentiellelégislatives israélienneisraéliennes de 20072009|Électionélections présidentiellelégislatives]]
* [[20092013]] : [[Élections législatives israéliennes de 20092013|Électionsélections législatives]]
* [[20132014]] : [[ÉlectionsÉlection législativesprésidentielle israéliennesisraélienne de 20132014|Électionsélection législativesprésidentielle]]
* [[20142015]] : [[ÉlectionÉlections présidentiellelégislatives israélienneisraéliennes de 20142015|Électionélections présidentiellelégislatives]]
* avril [[20152019]] : [[Élections législatives israéliennes ded'avril 20152019|Électionsélections législatives]]
* avrilseptembre [[2019]] : [[Élections législatives israéliennes d'avrilde septembre 2019|Électionsélections législatives]]
* septembre [[20192020]] : [[Élections législatives israéliennes de septembre 20192020|Électionsélections législatives]].
*{{date-|Mars 2019}}[[2021]] : [[Élections législatives israéliennes de 20202021|Électionsélections législatives.]]
* [[2022]] : [[Élections législatives israéliennes de 2022|élections législatives]].
 
=== Composition de la Knesset ===
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{{...}}
[[File:Parkveien 35 - 2009-06-21 at 13-53-58.jpg|thumb|Ambassade en Norvège.]]
* [[Relations entre la TurquieIsraël et Israëlla Turquie]]
* [[Relations entre la France et Israël]]
* [[Relations entre les États-Unis et Israël]]
* [[Relations entre l'Allemagne et Israël]]
 
== RéférencesNotes et références ==
{{référencesRéférences}}
 
== Voir aussi ==
{{Autres projets
|Commons=Category:Politics of Israel
}}
 
=== Bibliographie ===
* {{Ouvrage |langue=en |auteur1=Alain Dieckhoff |directeur1=oui |titre=Routledge handbook of modern Israel |lieu=Londres, New York |éditeur=[[Routledge]] |année=2013 |pages totales=356 |isbn=978-0-415-57392-4}}
 
=== Articles connexes ===
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=== Liens externes ===
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* {{Dictionnaires}}
}}
 
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