Servizio sanitario dell'Emilia-Romagna
Il servizio sanitario dell'Emilia-Romagna è il servizio sanitario regionale della Regione Emilia-Romagna. Al 31 dicembre 2014 il numero dei dipendenti del Servizio sanitario regionale dell'Emilia-Romagna ammontava a 61 220 persone, suddivise nei compiti di assistenza, tecnici e amministrativi.[1]
Comprende otto Aziende - Unità Sanitarie Locali suddivise in distretti, quattro Aziende ospedaliero-universitarie e cinque Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico (IRCCS).
Storia
modificaDal medioevo al XX secolo
modificaNel Medioevo si crearono all'interno dei monasteri strutture per il ricovero dei pellegrini e dei malati, dette xenodochia. Tra questi si ricorda quello dell'abbazia di San Colombano a Bobbio. L'ospedale di Parma venne fondato nel 1201 da un cavaliere teutonico.
Progressivamente si fondano anche strutture, dedicate esclusivamente alla cura dei malati e di origine laica: a Bologna la Confraternita laicale dei Battuti istituì l'Hospitale devotorum, più tardi ospedale di Santa Maria della Vita. La via Emilia, percorsa dai pellegrini, era veicolo di epidemie e in particolare la diffusione della lebbra portò alla creazione al di fuori delle città di lazzaretti (di cui spesso resta testimonianza nel toponimo "San Lazzaro" di alcuni paesi).
Con l'avvento dei comuni i governi cittadini stabiliscono contratti ("condotte") con dei medici al servizio dei cittadini. I medici condotti a Bologna si occupano già dalla metà del XIII secolo di perizie legali.
Dopo la grande epidemia di peste nera del 1348-1349 bandi ed editti, come quello del 1374 emesso da Barnabò Visconti per la città di Reggio Emilia, impongono la denunzia degli ammalati. Una vera e propria magistratura per la salute pubblica ("assunteria di sanità") venne istituita a Bologna nella seconda metà del XVI secolo.
Il governo pontificio suddivise la costa della Romagna in nove zone (Cattolica, Rimini, Cesenatico, Cervia, Porto Corsini, Primaro, Magnavacca di Porto Garibaldi, Volano e Goro), in ciascuna delle quali un "commissario" si occupava del controllo e dell'applicazione delle leggi sanitarie.
Sotto il Regno d'Italia napoleonico nel 1806 furono istituite commissioni sanitarie nei dipartimenti, sottoposte alla direzione medica di Bologna. La riforma organizzativa venne recepita dopo la Restaurazione. Nel 1860 il sistema sanitario della regione venne riformato: in ogni città un'unica amministrazione doveva gestire i vari ospedali e doveva essere assicurata assistenza anche agli indigenti.
La prima normativa sanitaria nazionale del Regno d'Italia venne emanata nel 1865 e con essa le amministrazioni sanitarie furono sottoposte all'autorità del prefetto. Nel 1874 furono istituite in ciascun comune le "commissioni municipali di sanità" e si richiese ai comuni stessi la redazione di un regolamento di igiene. Furono create le figure dei medici provinciali e dei ufficiali sanitari municipali.
Il Servizio Sanitario Regionale
modificaCon l'istituzione delle regioni a statuto ordinario nel 1970, la legge del 1972[quale?] trasferì le competenze in materia di tutela della salute dallo Stato alle neocostituite regioni. Venne così a delinearsi l'attuale Servizio sanitario regionale dell'Emilia-Romagna, ad oggi considerato tra i migliori in Italia ed Europa,[2] grazie anche ad una buona governance generale,[3] e al notevole contributo dato dall'Università di Bologna.
Con l'istituzione nel 1978 del Servizio sanitario nazionale venne previsto di organizzare la sanità pubblica tramite un'articolazione territoriale in Unità sanitarie locali (USL), determinate dalle singole regioni. L'Emilia-Romagna recepì la riforma con la legge regionale n. 28 del 1979.[4]
Nel 1994, con la legge regionale n. 19 vennero istituite le Aziende - Unità sanitarie locali, seguendo il riordino del sistema sanitario previsto dal decreto legislativo n. 502 del 1992. Le vecchie USL vennero accorpate per provincia, ad eccezione di quella di Bologna, dove vennero previste tre nuove AUSL (Bologna città, Bologna sud e Bologna nord) più quella di Imola, e quella di Forlì-Cesena che rimase divisa nelle due AUSL di Forlì e Cesena.[5]
Il 1º gennaio 2014, a seguito della legge regionale n. 22 del 2013, venne istituita un'unica Azienda Unità Sanitaria Locale della Romagna, riunendo tutte le strutture e i servizi delle ex Aziende USL di Cesena, Forlì, Ravenna e Rimini. Subentra inoltre in toto alle funzioni dell'Area Vasta Romagna.[6][7]
Dal 1º luglio 2017 l'AUSL di Reggio Emilia ha incorporato l’Azienda ospedaliera “Arcispedale Santa Maria Nuova” (già a sua volta comprendente l'IRCCS "Istituto in oncologia per tecnologie avanzate e modelli assistenziali") del capoluogo, dotando così la provincia reggiana di una nuova azienda sanitaria unica.[8]
Struttura
modificaIl servizio sanitario regionale è composto da Aziende USL, Aziende ospedaliere e IRCCS, riunite in due Aree vaste. Le aree vaste sono un sistema di relazioni tra gli enti del servizio sanitario regionale con funzione di coordinamento e confronto, volto ad ottimizzare e razionalizzare le attività amministrative, tecniche e sanitarie in un ambito di bacino sovraziendale. Il territorio dell'Emilia è ripartito nelle due aree vaste Emilia Nord ed Emilia Centrale. La Romagna fa riferimento ad un'unica AUSL che corrisponde alla precedente Area vasta Romagna.[9]
La sanità territoriale è assicurata dalle Case della salute, in numero di 128 sparse per l'intera regione. Col PNRR è prevista la loro trasformazione in Case della comunità.[10] Il sistema di emergenza e pronto soccorso è coordinato da tre centrali operative: Emilia Ovest, con centro a Parma e competenza sulle province di Piacenza, Parma e Reggio; Emilia Centro, con sede a Bologna e gestione sui territori di Modena, Bologna, Imola e Ferrara; Romagna, con sede a Ravenna e competenza sulle province di Ravenna, Forlì-Cesena e Rimini.[11]
Elisoccorso regionale
modificaIl servizio di elisoccorso regionale è assicurato da quattro basi distribuite sul territorio, afferenti a 3 ospedali hub ed un aeroporto civile:
- EliBologna, con sede all'Ospedale Maggiore di Bologna, abilitato anche al volo notturno;
- EliParma, con sede all'Ospedale Maggiore di Parma;
- EliRavenna, con sede all'Ospedale Santa Maria delle Croci di Ravenna;
- EliPavullo, con sede all'Aeroporto di Pavullo nel Frignano, struttura condivisa con il Corpo nazionale soccorso alpino e speleologico.
Aziende USL
modifica| Denominazione | Area vasta | Mappa | Territorio | Distretti | Fonti | ||
| Denominazione | Sede | ||||||
| Azienda USL di Piacenza | Area Vasta Emilia Nord | Città di Piacenza | Piacenza | [12] [13] | |||
| Levante | Fiorenzuola d'Arda | ||||||
| Ponente | Borgonovo Val Tidone | ||||||
| Azienda USL di Parma | Parma | Parma | [14] [15] | ||||
| Fidenza | Fidenza | ||||||
| Sud-est | Langhirano | ||||||
| Valli Taro e Ceno | Borgo Val di Taro | ||||||
| Azienda USL di Reggio Emilia | Castelnovo ne' Monti | Castelnovo ne' Monti | [16] [17] | ||||
| Guastalla | Guastalla | ||||||
| Reggio Emilia | Reggio Emilia | ||||||
| Correggio | Correggio | ||||||
| Montecchio Emilia | Montecchio Emilia | ||||||
| Scandiano | Scandiano | ||||||
| Azienda USL di Modena | Carpi | Carpi | [18] [19] | ||||
| Castelfranco Emilia | Castelfranco Emilia | ||||||
| Mirandola | Mirandola | ||||||
| Modena | Modena | ||||||
| Pavullo nel Frignano | Pavullo nel Frignano | ||||||
| Sassuolo | Sassuolo | ||||||
| Vignola | Vignola | ||||||
| Azienda USL di Ferrara | Area Vasta Emilia Centrale | Ovest | Cento | [20] [21] | |||
| Sud-est | Codigoro | ||||||
| Centro-nord | Ferrara | ||||||
| Azienda USL di Bologna | (eccetto i comuni del Nuovo Circondario Imolese) |
Appennino bolognese | Porretta Terme | [22] [23] | |||
| Città di Bologna | Bologna | ||||||
| Pianura Est | San Pietro in Casale | ||||||
| Pianura Ovest | San Giovanni in Persiceto | ||||||
| Reno, Lavino e Samoggia | Casalecchio di Reno | ||||||
| Savena Idice | San Lazzaro di Savena | ||||||
| Azienda USL di Imola | Nuovo Circondario Imolese | Imola | Imola | [24] [25] | |||
| Azienda USL della Romagna | Province di |
Faenza | Faenza | [26] [27] [28] | |||
| Lugo | Lugo | ||||||
| Ravenna | Ravenna | ||||||
| Forlì | Forlì | ||||||
| Cesena e valle del Savio | Cesena | ||||||
| Rubicone | |||||||
| Riccione | Riccione | ||||||
| Rimini | Rimini | ||||||
Aziende ospedaliero-universitarie
modifica| Denominazione | Area vasta | Università | Sede | Ospedali | Fonti |
| Azienda ospedaliero-universitaria di Parma | Area Vasta Emilia Nord | Università degli Studi di Parma | Parma | Ospedale Maggiore di Parma | [29] |
| Azienda ospedaliero-universitaria di Modena | Università degli Studi di Modena e Reggio Emilia | Modena | Policlinico di Modena | [30] | |
| Azienda ospedaliero-universitaria di Bologna | Area Vasta Emilia Centrale | Università di Bologna | Bologna | Policlinico Sant'Orsola-Malpighi | [31] |
| Azienda ospedaliero-universitaria di Ferrara | Università degli Studi di Ferrara | Ferrara | Arcispedale Sant'Anna di Ferrara | [32] |
Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico (IRCCS)
modifica| Denominazione | Area vasta | Tipologia | Campo di attività | Struttura | Sede | Fonti |
| IRCCS Istituto Ortopedico Rizzoli | Area Vasta Emilia Centrale | Pubblico | Ortopedia e Traumatologia | Istituto Ortopedico Rizzoli | Bologna | [33] |
| IRCCS Istituto delle scienze neurologiche | Pubblico | Scienze neurologiche | AUSL Bologna | Bologna | ||
| IRCCS Azienda ospedaliero-universitaria di Bologna | Pubblico | Assistenza e ricerca nei trapianti e nel paziente critico Gestione medica e chirurgica integrata delle patologie oncologiche |
Policlinico Sant'Orsola-Malpighi | Bologna | ||
| IRCCS Istituto in tecnologie avanzate e modelli assistenziali in oncologia | Area Vasta Emilia Nord | Pubblico | Oncologia per tecnologie avanzate e modelli assistenziali | AUSL Reggio Emilia | Reggio Emilia | |
| IRCCS Istituto Scientifico Romagnolo per lo studio e la cura dei tumori | AUSL Romagna | Privato | Terapie avanzate nell’ambito dell’oncologia medica | Istituto Scientifico Romagnolo per lo Studio e la Cura dei Tumori | Meldola |
Ospedali
modifica| Provincia | Posti letto per 1000 ab. | Azienda erogatrice | Posti letto | Ospedali | Sede | |
| Dati aggiornati a dicembre 2021[34][35][36] | ||||||
| 3,69 | AUSL di Piacenza | 1 055 | Ospedale Guglielmo da Saliceto | Piacenza | ||
| Ospedale di Fiorenzuola d'Arda | Fiorenzuola d'Arda | |||||
| Stabilimento Giuseppe Verdi | Villanova sull'Arda | |||||
| Ospedale di Castel San Giovanni | Castel San Giovanni | |||||
| Ospedale di Bobbio | Bobbio | |||||
| 4,65 | AOSPU di Parma | 1 067 | Ospedale Maggiore di Parma | Parma | ||
| AUSL di Parma | 1 039 | Ospedale di Fidenza | Fidenza | |||
| Ospedale Santa Maria | Borgo Val di Taro | |||||
| 3,38 | AUSL di Reggio Emilia | 1 785 | Ospedale Sant'Anna | Castelnovo ne' Monti | ||
| Ospedale Civile | Guastalla | |||||
| Arcispedale Santa Maria Nuova | Reggio Emilia | |||||
| Ospedale San Sebastiano | Correggio | |||||
| Ospedale Franchini | Montecchio Emilia | |||||
| Ospedale Cesare Magati | Scandiano | |||||
| 3,61 | AOSPU di Modena | 1 156 | Policlinico di Modena | Modena | ||
| AUSL di Modena | 1 392 | Ospedale Sant'Agostino-Estense | ||||
| Ospedale Bernardino Ramazzini | Carpi | |||||
| Ospedale Santa Maria Bianca | Mirandola | |||||
| Ospedale di Pavullo nel Frignano | Pavullo nel Frignano | |||||
| Nuovo ospedale civile | Sassuolo | |||||
| Ospedale civile | Vignola | |||||
| 4,08 | AOSPU di Ferrara | 720 | Arcispedale Sant'Anna | Ferrara | ||
| AUSL di Ferrara | 675 | Ospedale Santissima Annunziata | Cento | |||
| Ospedale Mazzolani-Vandini | Argenta | |||||
| Ospedale del Delta | Lagosanto | |||||
| 4,99 | AOSPU - IRCCS Sant'Orsola | 1 498 | Policlinico Sant'Orsola-Malpighi | Bologna | ||
| IRCCS Rizzoli | 314 | Istituto Ortopedico Rizzoli | ||||
| AUSL di Bologna | 2 770 | Ospedale Maggiore | ||||
| Ospedale Bellaria | ||||||
| Ospedale Costa | Porretta Terme | |||||
| Ospedale di Vergato | Vergato | |||||
| Ospedale di Budrio | Budrio | |||||
| Ospedale di Bentivoglio | Bentivoglio | |||||
| Ospedale Santissimo Salvatore | San Giovanni in Persiceto | |||||
| Ospedale Don Giuseppe Dossetti | Bazzano | |||||
| Ospedale Giovan Battista Simiani | Loiano | |||||
| AUSL di Imola | 509 | Ospedale Santa Maria della Scaletta | Imola | |||
| Istituto di Riabilitazione di Montecatone | ||||||
| Ospedale di Castel San Pietro Terme | Castel San Pietro Terme | |||||
| 4,22 | AUSL della Romagna | 4 535 | Ospedale Santa Maria delle Croci | Ravenna | ||
| Struttura sanitaria San Giorgio | Cervia | |||||
| Ospedale degli Infermi | Faenza | |||||
| Ospedale Umberto I° | Lugo | |||||
| 3,99 | Ospedale Morgagni-Pierantoni | Forlì | ||||
| Ospedale Porzia Nefetti | Santa Sofia | |||||
| Ospedale Maurizio Bufalini | Cesena | |||||
| Ospedale P. Angioloni | Bagno di Romagna | |||||
| Ospedale G. Marconi | Cesenatico | |||||
| Ospedale di comunità S. Colomba | Savignano sul Rubicone | |||||
| 3,88 | Ospedale Infermi | Rimini | ||||
| Ospedale Franchini | Santarcangelo di Romagna | |||||
| Ospedale Sacra Famiglia | Novafeltria | |||||
| Ospedale Ceccarini | Riccione | |||||
| Ospedale Cervesi | Cattolica | |||||
Note
modifica- ^ Il numero dei dipendenti, siti di interesse, approfondimenti, su Salute - Emilia-Romagna. URL consultato il 29 dicembre 2018 (archiviato il 22 luglio 2017).
- ^ Rapporto Sanità CREA, su creasanita.it. URL consultato il 29 dicembre 2018 (archiviato dall'url originale il 7 agosto 2018).
- ^ Emilia-Romagna prima in Italia per efficienza sanitaria, su salute.regione.emilia-romagna.it. URL consultato il 29 dicembre 2018 (archiviato dall'url originale il 16 settembre 2018).
- ^ Legge regionale 29 agosto 1979, n. 28 - Ambiti territoriali delle unità sanitarie locali della regione Emilia-Romagna, su Demetra, 31 agosto 1979. URL consultato il 30 ottobre 2022.
- ^ Legge regionale 12 maggio 1994, n. 19 - Norme per il riordino del servizio sanitario regionale ai sensi del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, modificato dal decreto legislativo 7 dicembre 1993, n. 517, su Demetra, 16 maggio 1994. URL consultato il 30 ottobre 2022.
- ^ legge regionale 21 novembre 2013, n. 22 - Misure di adeguamento degli assetti istituzionali in materia sanitaria. Istituzione dell'azienda unità sanitaria locale della Romagna. Partecipazione della regione Emilia-Romagna all'Istituto di ricovero e cura a carattere scientifico "Istituto scientifico romagnolo per lo studio e la cura dei tumori" s.r.l., su demetra.regione.emilia-romagna.it. URL consultato il 30 ottobre 2022.
- ^ Nasce l'Azienda unità sanitaria locale della Romagna, su saluter.it. URL consultato il 18 giugno 2014 (archiviato dall'url originale il 18 giugno 2014).
- ^ Nasce l'Azienda Usl di Reggio Emilia. Via libera alla legge per la fusione di Ausl e Azienda ospedaliera "Arcispedale Santa Maria Nuova", su ausl.re.it. URL consultato il 29 dicembre 2018 (archiviato il 7 agosto 2018).
- ^ Aziende sanitarie, Irccs, Asp: erogazione dell'assistenza, su salute.regione.emilia-romagna.it. URL consultato l'8 novembre 2022.
- ^ Da Casa della Salute a Casa della Comunità, su salute.regione.emilia-romagna.it. URL consultato l'8 novembre 2022.
- ^ Emergenza e 118, su salute.regione.emilia-romagna.it. URL consultato l'8 novembre 2022.
- ^ I Distretti delle Aziende Usl - Piacenza, su salute.regione.emilia-romagna.it. URL consultato il 30 ottobre 2022.
- ^ Distretti sanitari, su ausl.pc.it. URL consultato il 30 ottobre 2022 (archiviato dall'url originale il 30 ottobre 2022).
- ^ I Distretti delle Aziende Usl - Parma, su salute.regione.emilia-romagna.it. URL consultato il 30 ottobre 2022.
- ^ Distretti, su ausl.pr.it. URL consultato il 30 ottobre 2022.
- ^ I Distretti delle Aziende Usl - Reggio Emilia, su salute.regione.emilia-romagna.it. URL consultato il 30 ottobre 2022.
- ^ Distretti, su ausl.re.it. URL consultato il 30 ottobre 2022.
- ^ I Distretti delle Aziende Usl - Modena, su salute.regione.emilia-romagna.it. URL consultato il 30 ottobre 2022.
- ^ Distretti, su ausl.mo.it. URL consultato il 30 ottobre 2022.
- ^ I Distretti delle Aziende Usl - Ferrara, su salute.regione.emilia-romagna.it. URL consultato il 30 ottobre 2022.
- ^ La rete territoriale, su ausl.fe.it. URL consultato il 30 ottobre 2022.
- ^ I Distretti delle Aziende Usl - Bologna, su salute.regione.emilia-romagna.it. URL consultato il 30 ottobre 2022.
- ^ Servizi sul territorio, su ambo.ausl.bologna.it. URL consultato il 30 ottobre 2022 (archiviato dall'url originale il 30 ottobre 2022).
- ^ I Distretti delle Aziende Usl - Imola, su salute.regione.emilia-romagna.it. URL consultato il 30 ottobre 2022.
- ^ Territorio, su ausl.imola.bo.it. URL consultato il 30 ottobre 2022.
- ^ I Distretti delle Aziende Usl - Romagna, su salute.regione.emilia-romagna.it. URL consultato il 30 ottobre 2022.
- ^ Distretti, su auslromagna.it. URL consultato il 30 ottobre 2022.
- ^ Ospedali, su auslromagna.it. URL consultato il 30 ottobre 2022.
- ^ Azienda Ospedaliero - Universitaria di Parma, su ao.pr.it. URL consultato il 30 ottobre 2022.
- ^ Azienda Ospedaliero - Universitaria di Modena, su aou.mo.it. URL consultato il 30 ottobre 2022.
- ^ Policlinico di Sant'Orsola, su aosp.bo.it. URL consultato il 30 ottobre 2022.
- ^ Arcispedale Sant'Anna, su ospfe.it. URL consultato il 30 ottobre 2022.
- ^ Gli IRCCS in Emilia-Romagna, su salute.regione.emilia-romagna.it. URL consultato il 30 ottobre 2022.
- ^ Ospedali, su guidaservizi.fascicolo-sanitario.it. URL consultato l'8 novembre 2022.
- ^ Report posti letto mensili - per azienda di erogazione e mese, su applicazioni.regione.emilia-romagna.it. URL consultato l'8 novembre 2022.
- ^ Report posti letto per 1000 abitanti - per provincia di riferimento territoriale, su applicazioni.regione.emilia-romagna.it. URL consultato l'8 novembre 2022.
Voci correlate
modificaCollegamenti esterni
modifica- Portale del Servizio Sanitario Regionale dell'Emilia-Romagna, su salute.regione.emilia-romagna.it.
- Sito web "Area Vasta Emilia Nord", su aven-rer.it. URL consultato il 9 agosto 2018 (archiviato dall'url originale il 10 agosto 2018).
- Sito web "Area Vasta Emilia Centrale", su avec-rer.it.
- Sito web dell'ex "Area Vasta Romagna", su areavastaromagna.it. URL consultato il 9 agosto 2018 (archiviato dall'url originale il 10 agosto 2018).
- Flussi informativi e banche dati del S.S.R., su salute.regione.emilia-romagna.it.
| Controllo di autorità | VIAF (EN) 122961686 · ISNI (EN) 0000 0000 8515 5634 · GND (DE) 10081347-1 |
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