高雄市長罷免投票即將在二十多天後的6月6日展開,無論投票結果如何都將寫下台灣政治發展的新紀錄,這不但是台灣地方自治有史以來第一次地方首長罷免投票,投票結果也將牽動未來國內政黨政治的生態,甚至立下地方民主發展的典範。

這段期間猶如仍未完結的棒球賽,韓國瑜及國民黨的反罷策略,一方面想直球對決,卻怕被再度扛出牆外,拆除罷韓廣告立即被以投影方式反將一軍便是一例;另一方面一心想改投變化球,不夠犀利的球路不但無法投進好球帶,球路偏高恐再被狙擊,包括不積極設立投票所、散播投票日不給假的假訊息等,已被看破手腳的戰術讓比分再次拉大。

就近兩次選舉在高雄市的投票率來推估,沒有意外至少會有165萬的市民出來投票,就算以2014年最低投票率66.44%來看,總投票數也會超過150萬;此外,再對比近期的民調結果,支持罷免的民眾大概介於52%至63%之間,若換算成選票將有78萬以上,這早已超過法定四分之一以上的規定,看來似乎投票結果已大致底定,韓國瑜的市長寶座恐將不保。

罷韓成功仍有變數,豈能輕忽高票失敗的結果

然而,罷韓真的會這麼順利嗎?恐怕不容樂觀。

首先還是得回到韓國瑜過去僅有兩次的得票數字,縱然得票從2018年的89萬不到2年內便縮水了二十多萬,試圖將忠堅的韓粉力量極大化,拱出60萬來反對罷免也不是不會發生;又,如果只把贊成罷免基本門檻的57票當成此次罷韓的目標,那結果必須有相當之精算,否則韓仍將可能抓住續任市長的生機。

其次,扣除基層村里長及鄉鎮市民代表,台灣過去共有八次罷免投票的經驗,七案立法委員及一案鄉鎮市長,縱然贊成票數高於反對票數,但是投票率都未達門檻,罷免結果都只能以失敗收場;不過,有趣的是,韓國瑜也不是第一次身陷罷免投票的窘境,早在1994年他任職立委時就被連帶立案進行罷免投票,結果有37萬同意罷免韓國瑜,但因為投票率僅有21.36%而沒有罷免成功。

時代力量籍立委黃國昌質疑國發基金挹注台灣如興公司併購中國玖地公司內幕重重,他26日在立院黨團辦公室再度召開記者會,進一步公布所掌握訊息,促請檢調偵辦。中央社記者王飛華攝 107年7月26日

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當然,直轄市長的罷免案不同於上述案例,通過門檻也已修訂為「同意票多於不同意票,同意票數達原選舉區選舉人總數的四分之一以上」,若就數字的推估,罷韓團體心中充滿了希望;但是,罷免案與一般選舉投票不盡相同,沒有複數候選人的對壘情境,單就一人進行贊成與反對的投票,無論是組織動員與議題攻防上較難有火花。這也解釋了過去被罷免的一方多會採低調策略不願回應的態度,主要就是避開掉進罷免的泥沼,投票率低讓贊成票數無法越過門檻。

「韓粉危機意識」+「罷韓自信輕忽」,結果仍難料

此外,當前許多輿論都認為罷韓的支持度相當高,在「罷免一定會過」的認知下,將可能降低投票的動力;換句話說,危機意識的不足恐讓這場罷韓投票雷聲大雨點小。韓陣營不斷拋出阻撓罷免的手段引起支持罷韓民眾的不滿,甚至拉高與中央的對壘情勢,「討厭韓國瑜」似乎成了最大公約數;然而,表態支持與集結投票是兩碼子事,「有效的組織能力」和「從外地返鄉投票」在沒有開票之前,都是不確定性的變數,恐出現「同意票多於不同意票,但同意票數未達四分之一」高票失敗的悲催結果。

別忘了,2020年的總統大選韓國瑜縱然大敗,但在高雄市仍有61萬票的支持,這表示仍有為數不少的市民認為韓國瑜沒有背叛高雄市,參選總統只是不得不為的選擇,發酵韓粉的同情,是支撐韓能否過關的關鍵之一。截至目前為止,罷韓的聲勢已達高峰,相對地也可能激起韓粉的危機意識,假若支持罷韓的投票動力不足,一消一長之際,恐讓情勢隨著投票日逼近而更為混沌。

可以想像這次的罷韓投票將不同於過往的選舉操作,從國民黨中央試圖切割的作法便可看出端倪,避免「藍綠對決」的情勢發酵,難以激發傳統選戰高張力的高度動員;縱然反韓與挺韓仍就高度對立,但年初大選後的選舉激情早已降溫,加上國內疫情仍說不上完全抑制的前提下,現在要說罷韓情形已成定數恐太樂觀,沒有到最後一刻「票票入軌」,結果依舊詭譎難料。

罷免高雄市長韓國瑜投票將於6月6日舉行,首面罷韓投
票宣傳看板25日在市區吊掛上線,頗為醒目。
(Wecare 高雄提供)
中央社記者程啟峰高雄傳真 109年4月25日

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橫豎都是一刀:韓國瑜的僥倖心理,仍以力保市長寶座為要

在投票日到來之前,韓陣營勢必操作兩手策略廝殺到最後一刻,一來透過行政手段來阻撓罷韓的正當性,就算會引起罷韓團體的不滿情緒,但同時也可能讓韓粉再度集結;二來再次起手「蓋牌民調」,盼罷韓同溫層因自信而低估投票的積極度,同時不斷對韓粉輸送同情及危機的意識,反正橫豎都是一刀,無論投票率高或低都可以讓韓國瑜置於死地而後生。

諷刺的是,面對罷韓的挑戰,韓國瑜並不是採取「證明執政能力」的反罷訴求,逃避罷免的心思都凸顯他低劣的政治素養,無視民主選舉「想你所想、投己所好」的價值,就算有幸通過,也難擔起高雄市回到進步港都的榮景。可悲的是,望穿他的政治邏輯,高雄早已不是他的「資產」,或許罷免投票會讓高雄終結許多人心中,比悲傷更悲傷的這兩年。

歷經民主洗禮已久的台灣,早已養成投完票後平心靜待結果的心理素質;只不過,結果總讓人擔憂,如果覺得罷韓一定會成功而放棄投下神聖的一票,結果恐讓人感嘆「危機感不足」之外,失去難得可以見證歷史的一刻,也會讓人深感遺憾。此時此刻,正視罷免投票的重要性,因為全台灣、全世界都在看,無論如何,6月6日出門投下履行投票的權利,用選票來驗證高雄的過去,展望高雄未來。

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責任編輯:丁肇九
核稿編輯:羅元祺