傅崐萁
| 傅崐萁 | |
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 担任第十届立法委员时官方肖像照。 | |
 中华民国第5－7、10－11届立法委员 | |
现任 | |
| 就任日期 2020年2月1日 | |
| 前任 | 萧美琴 |
| 任期 2002年2月1日—2009年12月20日 | |
| 继任 | 王廷升 |
| 选区 | 花莲县立法委员选举区（第5－7、10－11届） |
 中国国民党第9任立法院党团总召集人 | |
现任 | |
| 就任日期 2024年2月1日 | |
| 书记长 | |
| 前任 | 曾铭宗 |
 花莲县第12任县长 | |
| 任期 2009年12月20日—2018年9月12日因案解职 | |
| 前任 | 谢深山 |
| 继任 | 颜新章（代理） 蔡碧仲（代理） 徐榛蔚（正任） |
| 个人资料 | |
| 别名 | 花莲王、傅子文 |
| 出生 | 1962年5月8日 中华民国台湾省台中市（今台中市） |
| 国籍 | 中华民国 |
| 政党 | 中国国民党 （2008年－2009年、2021年－） |
| 其他政党 |  亲民党（2000年－） 无党籍 （2009年－2021年） |
| 配偶 | 徐榛蔚 （1995年结婚—2009年结束）（2009年假离婚）（2016年复婚） |
| 儿女 | 一男二女 |
| 父母 | 傅兆林（父） |
| 母校 | 淡江大学（学士、硕士） 中国暨南大学（博士） |
傅崐萁（1962年5月8日—），原名傅子文，中华民国政治人物，中国国民党籍，现任立法委员[1]、中国国民党立法院党团总召集人、中国国民党中央党部政策委员会执行长，曾任花莲县县长、台湾海峡两岸政经交流协会理事长，妻子为现任花莲县长徐榛蔚。因其家族在花莲县长期执政，被称为“花莲王”[2]。
2018年9月12日，傅崐萁涉及“合机股票案”判处有期徒刑8个月定谳[3]，内政部宣布依法自即日起解除其县长职务，隔日送达解职令[4]，由花莲县政府秘书长颜新章暂代职务，其后行政院指派法务部政务次长蔡碧仲代理县长直至12月25日任期届满。同年9月25日，傅崐萁发监户籍所在地的法务部矫正署花莲监狱，入监服刑[5]，2019年4月18日刑满出狱[6]。
2020年1月11日，傅崐萁以无党籍身分击败寻求连任的民主进步党籍候选人萧美琴、中国国民党籍候选人黄启嘉，再度当选花莲立委，睽违10年再度重返立法院[7][8]。2020年5月14日，进行20多年的股票诉讼经高等法院于2019年更三审判处傅崐萁有期徒刑2年10月、最高法院驳回上诉而定谳，将发监执行，花莲地检署原订5月21日发监，唯傅崐萁声请延后并获准于26日发监，5月25日入花莲监狱服刑[9][10]。2021年5月13日，获假释出狱；[11][12]同年11月刚就任中国国民党主席的朱立伦主导中常会通过中国国民党同舟计画并立即生效，大幅修正被撤销与被开除党籍者的入党资格，使傅崐萁于11月20日重返国民党[13]。
早年及教育
[编辑]傅崐萁出生于台中市，为傅兆林之子。先后就读于台北市私立东山高级中学国中部和国立花莲高级中学，并在淡江大学取得交通管理学系（现运输管理系）学士学位。
2005年至2008年，傅崐萁担任花莲县第六届立法委员期间，曾多次往返两岸，前往大陆暨南大学攻读国际关系博士学位。[14][15]2006年，他在母校淡江大学中国大陆研究所在职专班就读，硕士论文题目为《两岸国防军力实力对比-投射武器军力之比较研究》。[16]
政治经历
[编辑]- 2000年中华民国总统选举期间，辅选无党籍候选人宋楚瑜。[17]
- 2001年第5届立法委员选举，获亲民党提名并当选为立法委员，随后担任亲民党46席立法院党团总召。[17]
- 2004年第6届立法委员选举，连任立法委员的职务。[18]
- 2005年三合一选举，获亲民党提名参选花莲县县长，未能当选。
- 2008年第7届立法委员选举，因应“国亲合”政策，转为中国国民党籍参选立法委员，并再次连任。
- 2009年10月9日，在未获中国国民党提名的情况下，与支持者一同持国民党党旗，于花莲县选委会登记参选花莲县县长。[19]隔日，遭中国国民党开除党籍。[20]
- 2009年12月5日，在选举中击败中国国民党提名的杜丽华和获谢深山相挺的无党籍候选人张志明，成为花莲县第二位非国民党籍的县长（首位为杨仲鲸）。
- 2009年5月20日，辞去立法委员的职务，就任花莲县县长。
- 2014年首届九合一选举，连任花莲县县长。
- 2020年，花莲县县长任期届满，以无党籍身分参选中华民国第10届立法委员，并再次当选。
- 2024年第11届立法委员选举，以中国国民党籍身分连任立法委员的职务，随后担任国民党54席立法院党团总召。[21]
司法案件
[编辑]假离婚案：伪造文书罪徒刑6月，配偶徐榛蔚徒刑4月
[编辑]傅崐萁被指在2009年涉嫌为规避“不得任用自己的配偶或亲属”的法律条文而在就职县长两天前跟妻子离婚，并在两天后就职时任命刚刚离婚的前妻为副县长。[22][23]
- 2009年12月18日，傅崐萁夫妇以“个性不合”为由到吉安乡户政事务所办理离婚登记[24]。
- 2009年12月20日，傅崐萁就职县长，宣布由两日前和他离婚的前妻徐榛蔚出任花莲县副县长[25]。
2011年4月29日，花莲地方法院判决傅崐萁夫妇假离婚案有罪，依“使公务员登载不实罪”分别判处2人有期徒刑6月和4月，均得易科罚金。[30]
2016年，傅崐萁与徐榛蔚再度恢复法律上的婚姻关系。
凯聚、华隆等炒股案：操纵股价罪2年10月有期徒刑
[编辑]傅崐萁涉嫌自1997年7月间起，至1998年12月间止，委由林家榛向股市金主黄任中等人借得四亿馀元，炒作凯聚公司、昱成公司及长亿公司股票，被依违反证券交易法、洗钱等罪起诉，洗钱部分因证据不明确而获判无罪。2013年8月30日，台湾高等法院更二审判处傅崐萁有期徒刑3年，理由是傅崐萁对于证券金融市场之交易秩序构成危害，亦损及一般投资大众之权益。[31]。2015年8月31日，最高法院撤销原判决，发回台湾高等法院。[32]。
2018年8月17日，台湾高等法院更三审续行准备程序，法官梁耀镔在庭前表示：一个案件从起诉到现在过了二十年，无法确定，如果没有冤枉被告，案经二十年未确定，迟来的正义也不是正义。司法实务，瞩目金融、经济案件，检察官有举证责任，应由检察官补充。[33]
2019年2月20日，台湾高等法院更三审依违反证券交易法的操纵股价等罪，判处傅崐萁2年10月有期徒刑。傅崐萁表示，自己单纯买卖股票，从不知道台凤涉炒股，也没和黄任中讨论，双方单纯是借贷关系。另说明投资的公司参与政府重大建设，营运状况佳，且华隆、长亿都是蓝筹股，股价难以被撼动。[33][34]
2020年5月14日，最高法院驳回上诉而定谳。
合机炒股案徒刑8月，没收不法所得6,300万馀元
[编辑]2006年6月，合机电线电缆股份有限公司获台电“第六输配电工程计划”订单，合机公司董事长兼总经理杨恺悌欲借此利多让股价上扬，找上当时是亲民党籍立委的傅崐萁合作，由合机以底价15元提供2万张股票给傅崐萁炒作，并以超过底价之差价为傅崐萁的报酬。傅崐萁邀好友冯垂青、助理廖昌禧、股市名嘴张世杰（古董张）等人合作，并将其中5,000张股票交给张世杰，约定差价为张的报酬。张世杰在其主持的电视节目散布合机利多消息，配合大量人头帐户交易炒股，使合机股票从92年10月每股15元，飙涨至93年1月的47元，平均卖出价27.92元，合计获利约9千6百万馀元。炒作后，合机股价暴跌，其他投资人集体委托财团法人证券投资人及期货交易人保护中心提出告诉[35][36]。2008年2月5日，台中地方法院一审判处傅崐萁4年6个月徒刑，并科罚金5,000万元[37]。后来傅崐萁和投资人保护中心达成和解，承诺赔偿1,000多万元。2010年6月18日，高等法院台中分院二审依违反证交法判傅崐萁有期徒刑3年6月，并科罚金4,000万元；2013年9月26日，高等法院台中分院更一审依违反证交法判傅崐萁有期徒刑9月；2014年7月17日，最高法院撤销原判决，发回台湾高等法院台中分院。[38]。2017年6月20日，台中高分院更二审宣判，依违反证券交易法判处傅崐萁徒刑1年4月，减刑两次，处徒刑8月，不法所得6,300万馀元没收，全案仍可再上诉。[39]
2018年8月，监察院对本案提出监察报告，质疑台湾高等法院台中分院是否未提示该项证据而有侵害陈诉人诉讼防御权之虞，抑或是便宜行事致笔录所载与实际状况不符，而有危害司法真实之虞，皆有深入调查之必要。[40][41]
2018年9月12日，最高法院驳回上诉（最高法院106 年度台上字3111号）[42]，全案定谳，傅崐萁需入狱，最高法院已通知检方启动防逃机制。[43]
2018年9月15日，傅崐萁表示合机案司法审判有严重瑕疵，二审台中高分院故意不提示证据；更二审合议庭没有依法完整提示证据，还“窜改笔录”。言词辩论程序只提示11项证据资料、审判笔录竟载明有12项。如此瑕疵经监察院调查，确认笔录与审判光碟记载不符。最高法院却忽视这个违法的瑕疵，驳回他的上诉成为确定判决，创了司法恶例。[41][40]
理想大地卖地案傅崐萁无罪确定
[编辑]傅崐萁任县长后的2010年与其妻徐榛蔚涉及引介中国大陆国营企业“北京控股集团有限公司”来台买地，两度借权势逼迫地主以低价出售寿丰乡近20万坪土地给傅崐萁所掌控公司，而被理想大地业者控告傅崐萁、花莲县政府秘书长颜新章等犯《贪污治罪条例》之藉势或借端勒索财物罪。[2][44]2017年10月，花莲地检署查出傅崐萁先施压以10亿5,500万元低价向理想大地购地，于县长室内乔卖地签约同日再以12亿5,600万元转卖，数小时内进帐价差1亿6,671万元，却未申报营业税与营利事业所得税，逃漏税金额高达9,114万元。2015年经国税局追查，傅崐萁竟串供隐匿案情并在庭讯时虚伪陈述，乃依《刑法》伪证罪及违反《税捐稽征法》予以起诉。傅声称遭政治迫害，总统府表示不过问也不评论司法个案，“请当事人勇敢面对司法。”[45][46]地院开庭审理时，傅崐萁透过律师陈诉遭报复式侦查[47]。
2020年6月11日，理想大地同案被告荣亮公司实际负责人鲍广廷，花莲高分院二审依违反税捐稽征法判1年6月徒刑、登载纪录不实判刑2月；最高法院后撤销原判决发回更审。花莲高分院二审认为，检察官上诉提出网路新闻报导等证据，认为傅崐萁是荣亮实际负责人，不具证据能力；关于“荣亮公司购入、卖出幸福人寿股份”一事，与起诉事实不相关。因而维持无罪判决；最高法院驳回上诉，傅崐萁无罪确定。[48][49]
出狱
[编辑]2019年4月18日，傅崐萁刑满释放。傅崐萁服刑的法务部矫正署自强外役监狱涌入大量支持民众，前来迎接傅崐萁，民众高喊要求傅崐萁“选立委”、“选总统”[50]。
再次入狱
[编辑]2020年5月21日，傅崐萁因缠讼20多年的炒作凯聚、昱成、长亿、华隆股票案，最高法院判处2年10月有期徒刑确定，原订于5月26日入监服刑，但傅崐萁却提前一天独自前往花莲地检署报到，其妻花莲县长徐榛蔚亦未陪同，接著随即送往法务部矫正署花莲监狱[51]。2021年5月12日，傅崐萁因获准假释，于隔日离监。[11][12]
争议事件
[编辑]册封土地公晋升城隍爷
[编辑]2011年5月，吉安乡庆丰村的土地公，罕见地由当时任花莲县长的傅崐萁将其册封晋升为城隍爷，有乡亲一同欢庆，但也有人质疑此举侵犯了玉皇大帝或天子（相当于总统）的权限，地方父母官没有资格封神[52][53]。
被质疑大白象工程
[编辑]日出香榭大道
[编辑]傅崐耗资6.37亿元打造400公尺的日出香榭大道，以花费3.8亿元购买中国大陆等地花岗石板来铺设，几近花莲市公所半年的预算支出，每平方公尺造价高达1.1万元，高出市售高级石材价格4倍之多，遭质疑为浪费人民纳税钱的钱坑、忽视淹水等其他更基础迫切需要之建设、影响人车通行与消防救灾、大幅缩减市区近600格停车空间、影响上千居民与店家之生计、未能与花莲在地历史人文连结而缺乏内涵。此案遭国家发展委员会与交通部观光局等中央政府主管机关审查退件多次，审计部也检讨认为造价昂贵，县府却尚无明确支应财源，恐排挤其他施政计画所需经费。执意于“硬体大建设”的傅崐萁被批评为眼中只有个人利益与并以庞大工程经费图利特定厂商。[54][55][56][57][58][59][60][61]
傅崐萁曾多次宣称那些地砖“千年不坏”，但耗资2亿元铺设的同样地砖在花莲市东大门夜市开幕才3年就出现多处路面龟裂、缺角、损坏、地砖高低落差超过3公分，被质疑提前997年报销。[62] 花莲民众也质疑傅崐萁县府放任严重损毁的七星潭步道路面扭曲变形、地砖被掏空、区块整片陷落、人行道护栏断裂倾倒半年多却未修复，没把钱花在刀口上。[63]
花莲环保科技园区
[编辑]花莲县政府从103年花费上亿元活化“花莲环保科技园区”，却只办了一次“3D遨游季”，用了88天就拆除，园区荒废至今。[64]
国际级赛车场
[编辑]花莲县府计划花67亿盖国际级赛车场，花35亿盖两座大剧场；县府公告后，引发环保团体及学者质疑草率行事，水泥大建设破坏花莲山水，更冲击花莲的悠闲慢活，可能沦为蚊子馆。[65]
193县道拓宽案
[编辑]花莲县政府高举纾缓车流量、带动地方发展等大旗，屡次召开环境评估差异审查会议，亟欲拓宽花莲县道193公路。然而县道193北段因多处涉及保安林地，加上车流量并没有迫切拓宽需求，引发环评委员质疑。[66]
在2016年12月的环境差异分析审查会上，花莲县政府环保局事前先修改旁听要点，限制影响评估审查旁听人数、禁止携带标语，使民众无法参与；会议进行到一半，主席在开发单位要求下将直播画面中断，更引起民众强烈不满[67]
不仅被质疑程序黑箱，更因屡次在短时间卷土重来补件资料却七零八落（例如请参阅附件15，但资料根本就没有附件15，而且还是旧的；举一个死亡车祸案件来帮拓宽安全性背书，但不幸罹难的原因却是未戴安全帽）、报告前后矛盾、缺乏科学评估、对于补件要求实问虚答或抽掉资料等原因，8度被退件，引起评审委员罕见动怒[68][69]。
被质疑侵占原民土地
[编辑]原住民族造形艺术丰羽计画
[编辑]花莲县政府2013年推动的原住民族造形艺术丰羽计画中台九线旁的预定用地1.8公顷皆为马太鞍传统领域，现址为ilisin祭祀广场、及原民会出资建造光复乡原住民产业中心。县府召开说明会，表示将打造阿美族文化园区，以招揽中国客到部落观光消费，并附加文化传承教育，创造就业机会。部落质疑土地是部落共有的，而非县府所有，严声表示反对。老人家更质疑丰羽计画对部落发展和文化传承的实质助益为何？自己所珍视的祭典活动被当作观光景点的优质服务，剩下的只有满地的垃圾不得不缓缓清理。更有耆老痛心地说：“没有祭典是脚离开土地的，祖先会接不到我们的酒。没有土地，就没有文化，马太鞍部落的老人家会坚守土地到最后一刻。”[70]
山海剧场破浪计画
[编辑]花莲县政府在2011年提出预计耗资17.9亿的大型剧场计画（山海剧场破浪计画），准备盖在丰滨乡秀姑峦溪出海口，并准备征收该地静浦村居民土地，因此静浦部落之阿美族人组成自救会，北上召开记者会进行陈情，大声疾呼：“祖先留下的土地财产我们不卖！”[71]
爱狗乐园
[编辑]花莲县政府将耗资千万于花莲县凤林镇与光复乡交界处的马太鞍溪上方传统领域打造“国际级爱狗乐园”，遭部落居民质疑“爱狗乐园是幌子，侵占原民土地是事实”、“wacu（狗）县政府，kolinew（抢走）土地”。[72]
东洋广场土地标售案
[编辑]花莲市精华区的花莲市明义段398地号县有土地（通称东洋广场），在2012年标售出去，由时任台湾省建筑投资公会理事长杨玉全团队以10亿5200万元的价格得标，但花莲县政府却于2013年1月29日突然对外声明，此一土地标案需新增开发条件，已依程序办理完成废标；2014年4月改由被称为“河南王”、东裕集团董事长王任生相关企业卿蓬公司，以公告标售底价10亿9102万8000元得标，过程引发民众质疑。[73][74]花莲县长傅崐萁不只一次在公开场合向外界细数，自他2009年上任花莲县长以来，县府债务已经减少，从那时的133亿元降到目前约120亿元，同时还每半年捐出薪资所得110万元给予13个社福团体。但遭质疑是靠变卖县府财产。[75]
傅崐萁担任县长后以县府预算大量宣传个人形象，金纸(遭质疑人民捐献香油钱烧金纸却是替县长做功德、让功德回向给傅自己）、学校联络簿、学生各式作业本、爱心乘车卡（印有父母及立委妻子徐榛蔚的全家福）、清明节花烛、职棒送门票、巡回祭拜、五教合一、农民历、县内各种政令看板等，全部都有傅崐萁的头像或名字，还送立法委员与台北市议员西瓜、招待北市里长到花莲玩。[76][77][78][79]
2011年3月，在日本311大地震一周年之际，傅崐萁发放紧急救难包，不但一户（不论有几个人）只有一个，品质粗糙的救难包内没有任何物资，只在背包外面用微小字体印上了14样防灾必备物，而背包下方“县长傅崐萁”的字样足足比防灾必备品的字样大上了起码5、6倍[80]。而此花费2000万元的救难包采购案，更在日后爆发弊案[81]。
傅崐萁还于2017年花80万元公帑买13万本周刊王寄给花莲县民宣扬其排名，遭抨击[82][83]。傅崐萁就此表示他花的钱很少，台北世大运开幕等宣传才是浪费公帑，但此番辩词，遭网友一面倒呛声，花公帑替自己宣传不能与世界级体育竞赛相类比[84][85]。
2018年出版的农民历，以斗大的夫妻合照为封面，内文不含封面封底共106页，政绩宣传部分达60页（超过一半），仅有12页没有出现他的名字或照片；在此60页中，他的照片总共出现了64次，夫妻一起在16处出现。虽定名为政令“宣导”，实际内容但比较贴近政绩“宣传”。内容标题更出现：“花莲火车站改建提升服务效能”字句，疑似将台铁权责揽为自己政绩，有误导嫌疑[86]。
花莲县政府收买媒体案
[编辑]傅崐萁在县长任内任内共发包了25个县府媒体采购案，得标者皆为在地媒体记者，工作内容为“回缴与县长施政相关的报导文章和影音档案”，每名承包标案的记者在七个月内可获得新台币14万至46万馀元不等的酬劳。本事件导致数名记者遭到解职，众多新闻媒体涉入其中。相关案件目前已进入司法调查程序。[87][88][89][90]
出场音乐
[编辑]傅崐萁在花莲县出席各类活动时，长期使用美国电视剧《檀岛警骑》主题曲，作为其个人固定的出场音乐。[91][92][93]
对水泥业态度
[编辑]傅崐萁在2010年表示县长任内不通过采矿案，却在2016年时不满环保署停止亚泥在太鲁阁采矿。[94]
县长任期卸任前一次发包活动路权15年
[编辑]在首任县长届期卸任前，推出全台首创运动赛事路权统一委外由单一公司举办，得标厂商一次就取得15年经营管理权，且还可再续约15年，议会质询要求公布得标厂商，但遭傅崐萁拒绝，遭学者质疑恐有违法疑虑[95]。
县政府“县政报导”版面只有其妻徐榛蔚政绩
[编辑]县府编列351万元制作县政报导，版面只有立委徐榛蔚，没有报导其他花莲在地立委，议员批评是明目张胆为徐榛蔚参选县长铺路、公器私用。花莲县政府行政暨研考处回应，报导是以县长夫人身分而来，不是因为她的立委身分。[96]
拿公款捐款帮妻子徐榛蔚助选造势
[编辑]傅崐萁在县府大礼堂以县长身分发放来自政府公款与民众捐款的慰问金，不开放媒体采访，也不开放民代进入，却让其妻立委徐榛蔚入场且跟县长连袂发放慰问金，民众质疑，县府宣称徐榛蔚是去县长室洽公才让她进入。[97][98]此举引来假公济私的批评，称傅是拿公款善款做公关、替妻子助选造势[99]。几日后，对于记者就此事件的后续询问，花莲县政府及傅、徐两人都表示不回应[100][101]。
救灾期间送台北市456位里长苹果礼盒
[编辑]2月6日花莲发生强震后，台北市的456位里长们于同月10日收到花莲县长傅崐萁与其妻徐榛蔚于8日联名送来市价约1000~1200元的“敬祝佳节愉快”富士苹果礼盒[102][103][104]。傅崐萁澄清，这是事前规划好的“花莲农产行销送礼计划”[100][101]。但花莲县境内并未出产富士苹果。
捐款管理及发放争议
[编辑]身为红十字花莲支会会长的傅崐萁于11日宣布将由中华民国红十字会前任、现任会长陈长文与王清峰监督管理善款，被民主进步党立委王定宇及林俊宪质疑在没有法源依据下要从善款支应发放60万慰问金给中国大陆游客家属，时代力量立委徐永明则质疑红十字会长期被特定政治势力把持，绿党亦批为不符合社会期待，更引发不少网友质疑善款最终流向而要求退还捐款。[105][106][107][108][109]
抱怨捐款及补助太少
[编辑]傅崐萁多次公开抱怨各界捐款与中央政府补助太少。然而，相较于马英九政府与张善政内阁在所释出能量更大、伤亡更多、土壤液化房屋达1千多栋的2016台南大地震后仅拨款9千多万元给台南市政府，蔡英文政府与赖清德内阁先是拨交10亿元给花莲县政府[110][111][112]，卫生福利部于3月初另将赈灾捐款近3亿元拨付予花莲县政府作为重建使用。[113][114]全部捐赠善款达22亿元以上。[115]此外，行政院提供受灾企业专案融资200亿元，交通部投入5500万元提振花莲观光产业，交通部观光局也补贴旅宿业者贷款利息3000万元，补助符合一定条件者每人住宿费最高500元。[116][117][118]
受灾户陈情检举没用
[编辑]塌陷大楼受灾户表示曾经多次向县政府检举大楼违建，但都没有下文，面对灾民控诉，花莲县长傅崐萁避而不答快闪离开[119]。
感恩餐会原预计善款买单，民代只邀其妻徐榛蔚
[编辑]花莲县政府于2018年4月30日举办“0206震后感恩餐会”席开300桌，花了200多万元公帑，仅安排有意参选下届县长的立委徐榛蔚出席，未通知其他民意代表，遭议员质疑挪用善款替选举造势，县府则澄清，活动是向民间各界致意，因此未通知任何民代，徐榛蔚则是以“县长夫人”身分出席，预算虽有向震灾善款监督委员会申请支付，但如若日后遭拒县府也会编列预算支应。[120]对于县府的辩驳，议员则指出当天舞台正前方主桌来宾名牌清楚写著“立委徐榛蔚”，而非“县长夫人”。[121]而善款监督委员会召集人张善政于隔日回应，最近一次会议并无感恩餐会提案，县长傅崐萁也说准备用县府公款支付。[122]其他议员后续于议会定期大会上就此事质询，傅崐萁并未针对质询回答，仅说没有用善款。[123]
制作救灾宣传文宣寄送捐款人
[编辑]2018年8月间，傅崐萁主政的花莲县政府寄送包裹（网友称为“大礼包”）给震灾捐款人，包裹内容是1份花莲在地的“更生日报”及1张名为“‘震’撼亚洲地震”光碟，所附的更生日报是县府2到5月出刊的《县政报导》，有16个版面，主要都是县长傅崐萁、立委徐榛蔚在花莲震灾期间的新闻及“救灾实录”，还批评高雄、台南的善款运用，与跟其他县市做比较，此举引起许多人的愤怒，有捐款人就表示捐款是为了救人，而不是为了让傅崐萁搞个人秀，知名作家藤井树甚至口出重话怒称傅崐萁一定会下地狱[124][125][126][127][128]；县府则表示，目的要让捐款人了解县府震灾期间作为善款运用流向，此次文宣则是另案招标，金额约台币53万元，并非使用善款，县政报导文宣品也有分送给花莲县全县十多万家户。[129]
震灾文宣遭质疑花费浮滥
[编辑]县府虽然澄清只花了53万元，但却有作家提出质疑，赈灾大礼包花了1300万元[127]；另外，至2018年8月止，网友找出花莲县政府至少花了1,468万元用在地震救灾宣传，被质疑没有把钱花在刀口上。[126]
餐会强吻女记者
[编辑]2023年6月3日，媒体人董成瑜指控傅崐萁2014年在一场国民党主办邀集蓝营政治人物与媒体的餐会上，席间公然抱住她的头强吻。[130][131]傅崐萁随后发声明表示：“崐萁从政20年以来，从未有利用权力关系对于女性或下属有任何性骚扰之情事。崐萁珍惜家庭，从政后未曾有任何绯闻，也从未有约女性私下单独见面。崐萁尊重及支持性别平权，若有任何性骚扰情事，请依法提出告诉！”[132]被董成瑜点名一同出席餐会现场目击的前台北市市长郝龙斌于3日深夜表示“没有清楚的记忆”，但希望傅崐萁坦然面对，清楚说明。[133]国民党表示将对此案启动党内的性别平等调查机制程序。[134]7月17日，经国民党调查，称双方各执一词，查无实据[135]
在脸书发文分享家中礼盒山被震垮的样子
[编辑]地震发生时傅崐萁身处台北，震灾发生后搭乘空勤直升机前往花莲。当天，他在自己的脸书上发布了一则贴文：“⋯⋯家中也因地震一片狼藉，完全无法居住？只好和榛蔚出去住民宿！崐萁此刻更能切身体会受灾乡亲的无助与慌乱，救灾行动刻不容缓！⋯⋯”并附上家中散落一地的各式高档洋酒、茅台酒、高级礼盒的影片。此举引发民众质疑收受大量礼品。4月5日，傅崐萁删除了这则贴文。[136][137]
震灾期间访问中国大陆
[编辑]4月26至28日，傅崐萁率立法院6个委员会共17名党籍立委[注 1]访问中国大陆。27日到访北京市通州区的小米汽车工厂，并前往北京市大兴区“高级别自动驾驶示范区创新运营中心”参观。[138]下午在北京人民大会堂“新疆厅”会见了中国共产党中央政治局常委、政协主席王沪宁、国台办主任宋涛等人，随后双方举办了高度保密的闭门会议，引发外界质疑。会见结束后，陆方邀请立委们至“钓鱼台国宾馆”享用晚宴。[139]国台办则发布新闻稿以发言人朱凤莲的名义表示，中方愿意向花莲地震灾区捐赠组合屋，透过两岸红十字组织捐助。[140]28日，中国文旅部示意，陆方将开放福建居民到马祖旅游。[141]
花东交通三法
[编辑]傅崐萁以国民党立法院党团总召之职主导花东交通三法，包括《环岛高速铁路建设特别条例草案》、《花东快速公路建设特别条例草案》和《国道6号东延花莲建设特别条例草案》，引起广泛争议。目前仅《花东快速公路建设特别条例草案》明订预算上限为2500亿元，其馀2案尚未订出预算。外界估算，根据高铁延伸平均造价，环岛高铁需花费约1.248兆元，且交通部曾初步评估国道6号东延需穿越中央山脉，经费约8000亿元，总计花费预估超过2兆元。[142][143][144]被指违反了多项现行法律及宪法中“立院不得为增加预算之提议”相关规定，有立法权凌驾行政权的嫌疑。另外，花莲地区地震频繁，国6东延还涉及打通中央山脉，法案被批评缺乏可行性和环境影响评估。[145][146]
傅崐萁强调，草案中已定明引进国际主权财富基金及采取BOT模式国际招商兴建，不需政府出资、实现“0成本”。但这引发了中国有机会在台湾复刻“一带一路”手段的担忧。草案中规定，花东快速公路建设特别条例循特别预算程序办理，所需经费上限为2500亿元。另外两案所需经费来源，可由以下四种方式：
- 《促进民间参与公共建设法》办理，采BOT模式
- 采国际招标，BOT模式
- 引进国际“主权财富基金”，BOT模式
- 中央政府编列预算(举债或是出售政府股份)。得以举借债务或出售政府所持有事业股份，不受每年度举债额度限制[147][148][149][150]
6月1日，傅崐萁对外预告称7月16日休会前一定通过花东交通三法。民众党立法院交通委员会委员林国成也表示，花东三法事关台湾的交通建设，有其必要性，民众党不会阻挡法案。[151]但国民党内对此事存在分歧，赖士葆质疑推动的急迫性；国民党文传会主委李彦秀直言“花东三法”并非党内共识，不会强行推动；此外，有国民党立委私下表示拒绝为此案背书[152][153]。地球公民基金会等环团发起连署，诉求国会撤回花东交通三法[154]。此后，傅崐萁态度松动，称会等党内有完全共识才推动；李彦秀在受访时表示“党团目前倾向将三案拆开来处理，先开说明会讨论，再送院会”。[153][155]
主张成立在野特侦组
[编辑]2024年2月3日，傅崐萁提议设立国会特侦组，并推动增加听证权、调查权、监督独立机关人事任免、藐视国会罪及伪证罪等国会改革相关法案。[156][157]此举引发了关于立法院是否违宪扩权的争议。[158][159]5月28日，傅崐萁再次提议成立在野特侦组调查弊案，但遭到台湾民众党主席柯文哲反对，引发讨论。[160]5月30日，民进党团总召柯建铭回应，如果傅崐萁有具体资料，应向检调机关检举，而不是发表不实指控来误导公众。[161]
奖项及荣誉
[编辑]2012年，获颁淡江大学第26届淡江菁英金鹰奖[162][163]。
选举纪录
[编辑]| 年度 | 选举届数 | 选举区 | 所属政党 | 得票数 | 得票率 | 当选标记 | 备注 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2001 | 第五届立法委员选举 | 花莲县立法委员选举区 | 亲民党
|
31,779 | 26.94% | 
|
|
| 2004 | 第六届立法委员选举 | 28,761 | 30.03% | ||||
| 2005 | 第十五届花莲县县长选举 | 花莲县 | 38,379 | 24.59% | |||
| 2008 | 第七届立法委员选举 | 花莲县立法委员选举区 | 中国国民党（国亲联盟）
|
62,548 | 66.40% |
|
|
| 2009 | 第十六届花莲县县长选举 | 花莲县 | 无党籍 | 85,532 | 56.37% | ||
| 2014 | 第十七届花莲县县长选举 | 89,048 | 56.53% | ||||
| 2020 | 第十届立法委员选举 | 花莲县立法委员选举区 | 64,060 | 45.97% | |||
| 2024 | 第十一届立法委员选举 | 中国国民党
|
68,786 | 53.79% |
注释
[编辑]- ^ 翁晓玲、林倩绮、王鸿薇、林沛祥、张智伦、廖先翔、罗明才、郑正钤、邱镇军、游颢、陈玉珍、陈雪生、徐欣莹、郑天财、卢县一、黄仁，以及前立委张育美
参考资料
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外部链接
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| 中华民国政府职务
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|---|---|---|
 花莲县政府
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| 前任： 谢深山 |
花莲县县长 第十六、十七届 2009年12月20日－2018年9月12日 |
继任： 颜新章（代理） 正任：徐榛蔚 |
| 官派县长 （1946－1950） |  | |
|---|---|---|
| 民选县长 （1950－） | ||
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| 多数党 |
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| 少数党 |
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