Deutscher Städtetag
Der Deutsche Städtetag (DST) ist ein freiwilliger Zusammenschluss von kreisfreien und kreisangehörigen Städten in Deutschland und ein kommunaler Spitzenverband.
Deutscher Städtetag | |
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Gründung | 1905 in Berlin und Köln |
Sitz | Berlin, Köln und Brüssel |
Präsident | Markus Lewe |
Vizepräsident(en) | Burkhard Jung |
Vizepräsidentin | Katja Dörner |
Mitglieder | ca. 3200 Städte und Gemeinden |
Website | staedtetag.de |
Er vertritt gemeinsame Interessen seiner Mitglieder gegenüber Bundesregierung, Bundestag, Bundesrat, Europäischer Union und zahlreichen Organisationen. Der DST arbeitet in der Bundesvereinigung der kommunalen Spitzenverbände mit dem Deutschen Landkreistag und dem Deutschen Städte- und Gemeindebund zusammen. Diese nehmen gemeinsam zu übergreifenden kommunalpolitischen Themen Stellung.
Er berät seine Mitgliedsstädte, informiert sie über bedeutsame Vorgänge und Entwicklungen und fördert den Erfahrungsaustausch zwischen ihnen. Die Hauptgeschäftsstelle verteilt sich auf die Standorte Köln und Berlin. Für jedes Bundesland gibt es einen Landesverband des DST. Der Deutsche Städtetag hat ein Europabüro in Brüssel.
Der DST wählte das Lübecker Holstentor als Logo.
Vergleichbare Institutionen sind
- der Österreichische Städtebund
- der Schweizerische Städteverband[1]
- der Rat der Gemeinden und Regionen Europas (RGRE), eine europaweite Organisation der kommunalen und regionalen Gebietskörperschaften. Im RGRE sind 60 Verbände aus 38 Ländern zusammengeschlossen.[2]
Geschichte
BearbeitenDer Deutsche Städtetag konstituierte sich am 27. November 1905 auf einer ersten Sitzung in Berlin, auf der Vertreter von 131 Städten und 7 regionalen Städteverbänden anwesend waren, als ständige Einrichtung. Initiiert wurde er – zuerst als einmalige Veranstaltung – anlässlich einer im September 1903 in Dresden ausgerichteten Deutschen Städteausstellung vom Dresdner Oberbürgermeister Otto Beutler. Sitz und Geschäftsstelle waren die des 1896 gegründeten Allgemeinen Preußischen Städtetags in Berlin. Im Juli 1908 fand die zweite Sitzung statt. Ab 1913 hatte der DST mit Hans Luther einen ersten hauptamtlichen Geschäftsführer. Während des Ersten Weltkriegs regte der Deutsche Städtetag die Hindenburg-Spende zur Beschaffung von Wollwaren und Pelzen für die an der Ostfront kämpfenden deutschen Soldaten an.
Hauptamtlicher (geschäftsführender) Präsident des Deutschen Städtetages war seit März 1926 Oskar Mulert, bis dahin hoher Ministerialbeamter (Leiter der Kommunalabteilung im Preußischen Innenministerium). Er hatte den Vorsitz in den Fachausschüssen und das Vertretungsrecht nach außen. Der Engere Vorstand gewann ab 1926 an Bedeutung. Das Gremium umfasste zusammen (Preußischer und Deutscher Städtetag) etwa 12 Personen und wurde als eines der vielleicht verwaltungspolitisch bedeutendsten Gremien der Weimarer Zeit eingeschätzt. Der Gesamtvorstand hatte rund 40 Mitglieder. Mitglied des Vorstandes und des Engeren Vorstandes waren u. a. der Mannheimer OB Hermann Heimerich sowie Robert Görlinger, SPD-Stadtverordneter in Köln. Der Sitz befand sich im Städtehaus am Rande des Berliner Tiergartens unweit des Reichstagsgebäudes.
In den 1920er Jahren engagierte sich Carl Friedrich Goerdeler im Deutschen Städtetag.
Nachfolgeorganisation des DST wurde 1933 der Deutsche Gemeindetag, ein auf Anregung von Robert Ley im Zuge der Machtergreifung der Nationalsozialisten und ihrer Gleichschaltungspolitik im Mai 1933 erzwungener Einheitsverband. Mulert wurde unter dem Vorwurf der Veruntreuung beurlaubt.
Die Deutsche Gemeindeordnung (DGO) vom 30. Januar 1935 schaffte das bisher föderalistisch strukturierte Gemeindeverfassungsrecht der deutschen Länder zugunsten einer zentralistischen Regelung ab. Gleichzeitig bedeutete die DGO das Ende der kommunalen Selbstverwaltung, die viele für eines der bedeutendsten Elemente der deutschen Bürokratie überhaupt hielten.[3] Die DGO beseitigte die unmittelbare oder mittelbare Mitwirkung der Bevölkerung an innergemeindlicher Willensbildung und übertrug weite Teile der städtischen Aufgaben an den Staat oder an die NSDAP. Die verbliebenen Aufgaben der Gemeinde gingen nach dem „Führerprinzip“ auf die Person des Bürgermeisters über.
Der Deutsche Gemeindetag wurde als nationalsozialistische Organisation nach Beendigung der Zeit des Nationalsozialismus am 10. Oktober 1945 durch den Alliierten Kontrollrat mit dem Kontrollratsgesetz Nr. 2 aufgelöst.
Auf Initiative des damaligen Kölner Oberbürgermeisters Konrad Adenauer begann in den westlichen Besatzungszonen der Prozess der Wiederbegründung des DST. Erster Nachkriegspräsident wurde Adenauers Nachfolger Hermann Pünder, die Geschäftsführung mit der des nordrhein-westfälischen Landesverbandes (Städtetag Nordrhein-Westfalen) zusammengelegt. 1952 gründete sich die Bundesvereinigung der kommunalen Spitzenverbände, dieser gehören an:
- der Deutsche Städtetag
- der Deutsche Städte- und Gemeindebund und
- der Deutsche Landkreistag.
1960 stand die Hauptversammlung des DST unter dem Motto „Erneuerung der Städte“ – erstmals wurden auch Grundsatzfragen diskutiert; 1973 wurde das Deutsche Institut für Urbanistik gegründet.
Am 13. Juni 1990 – ein halbes Jahr nach dem Fall der Mauer und vier Monate vor der Wiedervereinigung – wurde im Ernst-Reuter-Haus in Berlin (Straße des 17. Juni), dem in den 1950er Jahren an den DST übertragenen und wiederaufgebauten vormaligen Haus der deutschen Gemeinden, der erste gesamtdeutsche Städtetag abgehalten.
Seit 2009 wirkt der Deutsche Städtetag an der Organisation des zentralen Deutsch-Belgischen Partnerstädtetages mit.
Organe
BearbeitenVerein
BearbeitenDie Organisation ist ein nicht eingetragener Verein. An der Spitze steht ein Präsident, der den Vorsitz im dreimal jährlich tagenden Hauptausschuss des DST sowie dem fünfmal jährlich tagenden Präsidium hat. Gewählt wird er durch die alle zwei Jahre tagende Hauptversammlung.
In den beiden Hauptgeschäftsstellen[4] werden durch den Hauptgeschäftsführer, eine ständige Stellvertreterin, sechs hauptamtliche Beigeordnete und einen Pressesprecher insgesamt acht Dezernate mit 35 Referenten und insgesamt rund 125 Mitarbeitern betreut.
- Dezernat Finanzen
- Dezernat Bildung, Integration, Kultur, Sport und Gleichstellung
- Dezernat Arbeit, Jugend, Gesundheit und Soziales
- Dezernat Stadtentwicklung, Bauen, Wohnen und Verkehr
- Dezernat Klima, Umwelt, Wirtschaft, Brand- und Katastrophenschutz
- Dezernat Recht und Verwaltung
- Abteilung Kommunikation und Medien
Daneben gibt es weitere durch Mitarbeiter der Mitgliedsstädte betreute Gremien, die die fachliche Arbeit der Kommunen koordinieren. Dies sind vor allem die Fachausschüsse:[5]
- Ausschuss für mittlere Städte
- Presse- und Öffentlichkeitsarbeit
- Finanzen
- Kultur
- Sport
- Frauen und Gleichstellungsangelegenheiten
- Schule und Bildung
- Soziales, Jugend und Familie
- Gesundheit
- Bau und Verkehr
- Klima und Umwelt
- Wirtschaft und Europäischer Binnenmarkt
- Recht und Verfassung
- Personal und Organisation
Unterhalb dieser Fachausschüsse existieren weitere Arbeitskreise zu spezifischen Themenfeldern.
Präsidenten
Bearbeiten- 1945–1948: Hermann Pünder, Oberbürgermeister von Köln
- 1948–1949: Louise Schroeder, Stellvertretende Oberbürgermeisterin von Berlin
- 1949–1953: Ernst Reuter, Regierender Bürgermeister von West-Berlin
- 1953–1955: Ernst Schwering (1), Oberbürgermeister von Köln
- 1955–1957: Otto Suhr, Regierender Bürgermeister von West-Berlin
- 1957–1958: Ernst Schwering (2), (ehemaliger) Oberbürgermeister von Köln
- 1958–1963: Willy Brandt, Regierender Bürgermeister von West-Berlin
- 1963–1965: Arnulf Klett, Oberbürgermeister von Stuttgart
- 1965–1967: Alfred Dregger (1), Oberbürgermeister von Fulda
- 1967–1970: Willi Brundert, Oberbürgermeister von Frankfurt am Main
- 1970: Alfred Dregger (2), Oberbürgermeister von Fulda
- 1970–1971: Hans-Jochen Vogel, Oberbürgermeister von München
- 1971–1977: Hans Koschnick, Bürgermeister von Bremen
- 1977–1979: Manfred Rommel (1), Oberbürgermeister von Stuttgart
- 1979–1980: Günther Bantzer, Oberbürgermeister von Kiel
- 1981–1983: Manfred Rommel (2), Oberbürgermeister von Stuttgart
- 1983–1985: Günter Samtlebe, Oberbürgermeister von Dortmund
- 1985–1986: Walter Wallmann, Oberbürgermeister von Frankfurt am Main
- 1986–1989: Herbert Schmalstieg, Oberbürgermeister von Hannover
- 1989–1993: Manfred Rommel (3), Oberbürgermeister von Stuttgart
- 1993–1995: Norbert Burger, Oberbürgermeister von Köln
- 1995–1997: Gerhard Seiler, Oberbürgermeister von Karlsruhe
- 1997–1999: Petra Roth (1), Oberbürgermeisterin von Frankfurt am Main
- 1999–2002: Hajo Hoffmann, Oberbürgermeister von Saarbrücken
- 2002–2005: Petra Roth (2), Oberbürgermeisterin von Frankfurt am Main
- 2005–2009: Christian Ude (1), Oberbürgermeister von München
- 2009–2011: Petra Roth (3), Oberbürgermeisterin von Frankfurt am Main
- 2011–2013: Christian Ude (2), Oberbürgermeister von München
- 2013–2015: Ulrich Maly, Oberbürgermeister von Nürnberg[6]
- 2015–2017: Eva Lohse, Oberbürgermeisterin von Ludwigshafen am Rhein[7]
- 2018–2019: Markus Lewe (1), Oberbürgermeister von Münster[8]
- 2019–2021: Burkhard Jung, Oberbürgermeister von Leipzig[9]
- seit November 2021: Markus Lewe (2), Oberbürgermeister von Münster
Hauptgeschäftsführer
Bearbeiten- 1906–1913: Reinhold Schalhorn
- 1913–1918: Hans Luther
- 1918–1919: Heinrich Sahm
- 1919–1926: Paul Mitzlaff
- 1926–1933: Oskar Mulert
- 1945–1951: Peter van Aubel
- 1951–1963: Otto Ziebill
- 1964–1968: Werner Bockelmann
- 1968–1986: Bruno Weinberger
- 1986–1990: Ernst Pappermann
- 1990–1999: Jochen Dieckmann
- 1999–2016: Stephan Articus
- seit 2016: Helmut Dedy[10]
Themen und Orte der Hauptversammlungen
BearbeitenUnvollständige Aufzählung der letzten Hauptversammlungen[11]
- 1902: Berlin – einmaliges Treffen
- 1903: Dresden „Deutsche Städte-Ausstellung“
- 1905: Berlin – Konstituierender „Erster Deutscher Städtetag“
- 1908: München „Finanz- und Kreditwesen der Städte“
- 1921: Dresden/Wiesbaden
- 1948: Frankfurt am Main – Paulskirche (erstes Treffen nach dem Zweiten Weltkrieg)
- 1960: Augsburg „Erneuerung unserer Städte“
- 1968: Bonn „In letzter Stunde“ – Außerordentliche Versammlung
- 1971: München „Rettet unsere Städte jetzt!“
- 1985: Berlin „Stadt: Heimat ihrer Bürger“
- 1987: Köln „Städte für eine bessere Umwelt“
- 1989: Bonn „Ohne Städte keine Zukunft“
- 1990: Berlin „Für eine starke kommunale Selbstverwaltung in Deutschland“ (erste gesamtdeutsche Hauptversammlung)
- 1993: Bonn „Städte in Not“ – Außerordentliche Versammlung
- 1995: Magdeburg „Die Stadt als Chance – Neue Wege in die Zukunft“[12][13]
- 2001: Leipzig „Zukunft der Stadt – Stadt der Zukunft“[14]
- 2003: Mannheim „Städte sind Zukunft“
- 2003: Berlin „Städte fordern: Reformen statt Kahlschlag“ – Außerordentliche Versammlung
- 2005: Berlin „Die Zukunft liegt in den Städten“
- 2007: München „Städte schaffen Integration – Stadtpolitik in Zeiten der Globalisierung“
- 2009: Bochum „Städtisches Handeln in Zeiten der Krise“
- 2011: Stuttgart „Zusammenhalt und Zukunft – nur mit starken Städten!“
- 2013: Frankfurt am Main „Europa stärken – für seine Bürgerinnen und Bürger, für seine Städte“
- 2015: Dresden „Wachsendes Gefälle zwischen den Städten – Entwicklungschancen für alle sichern“
- 2016: Essen „Mehr Einsatz für bezahlbaren Wohnraum“
- 2017: Nürnberg „Heimat – Zukunft – Stadt“[15]
- 2019: Dortmund „Zusammenhalten in unseren Städten“ (4. – 6. Juni 2019)[16]
- 2021: Erfurt „Was das Leben ausmacht. Die Städte in Deutschland“ (16. – 18. November 2021)[17][18]
- 2023: Köln „Unsere Städte - gemeinsam neue Wege wagen“ (23. bis 25. Mai 2023)
Ehrenmitglieder
Bearbeiten- Ulrich Maly (2021)
- Christian Ude (2015)
- Petra Roth (2013)
- Rosemarie Wilcken (2011)
- Herbert Schmalstieg (2007)
- Josef Deimer (2005)
- Gerhard Gebauer (1995)
- Hans-Jochen Vogel (1987)
- Günther Bantzer (1983)[19]
Beteiligungen
BearbeitenDer Deutsche Städtetag ist Gesellschafter der PD – Berater der öffentlichen Hand.[20]
Siehe auch
Bearbeiten- Hansetag (1356 bis 1669)
- Hansetage der Neuzeit (seit 1980)
- Deutscher Landkreistag
Die Initiative Treffpunkt der Wissenschaft wurde von der Robert Bosch Stiftung gemeinsam mit dem Deutschen Städtetag 2009 initiiert.
Literatur
Bearbeiten- Otto Ziebill: Geschichte des deutschen Städtetages. Stuttgart (Kohlhammer) 1954 (2. Aufl.).
- Deutscher Städtetag (Hrsg.): 100 Jahre Deutscher Städtetag. Baden-Baden (Nomos) 2005.
Weblinks
BearbeitenEinzelnachweise
Bearbeiten- ↑ staedteverband.ch
- ↑ www.rgre.de
- ↑ Vgl. zum Beispiel: Ines Reich: Carl Friedrich Goerdeler. Ein Oberbürgermeister gegen den NS-Staat. Böhlau-Verlag, Köln 1997, S. 218.
- ↑ Deutscher Städtetag – Hauptgeschäftsstelle ( vom 29. Juni 2016 im Internet Archive)
- ↑ Deutscher Städtetag – Fachausschüsse ( vom 7. Dezember 2022 im Internet Archive)
- ↑ Maly neuer Präsident des Deutschen Städtetags. Bayerischer Städtetag, archiviert vom (nicht mehr online verfügbar) am 16. Januar 2014; abgerufen am 25. April 2013.
- ↑ staedtetag.de, 11. Juni 2015: Hauptversammlung in der Landeshauptstadt Dresden: Ludwigshafener Oberbürgermeisterin Eva Lohse zur neuen Präsidentin des Deutschen Städtetages gewählt, abgerufen am 2. Februar 2019.
- ↑ Münsters OB wird Städtetagspräsident. Bayerischer Städtetag, abgerufen am 1. Juni 2017.
- ↑ Leipzigs OBM Jung ist neuer Präsident des Deutschen Städtetags. Abgerufen am 6. Juni 2019.
- ↑ Dt. Städtetag (Hrsg.): 100 Jahre Deutscher Städtetag. Nomos Verlag, Baden-Baden, 2005, S. 92 ff.
- ↑ Dt. Städtetag – Homepage online abgerufen am 21. November 2021 | 13:44 Uhr – Über uns – Geschichte des Dt. Städtetags
- ↑ staedtetag.de, 24. Mai 2008: Heft 69: Die Stadt als Chance – Neue Wege in die Zukunft ( vom 13. April 2016 im Internet Archive), abgerufen am 25. April 2020.
- ↑ Die Stadt als Chance – Neue Wege in die Zukunft: Dokumentation der Hauptversammpung 1995 in Magdeburg, Heft 69; Stuttgart, Berlin, Köln, Mainz – Verlagsort Köln: Verlag W. Kohlhammer GmbH, 1995, ISBN 3-17-014109-0, S. 7.
- ↑ baulinks.de, 11. Mai 2001: Deutscher Städtetag: Hauptversammlung „Zukunft der Stadt – Stadt der Zukunft“ in Leipzig, abgerufen am 4. Mai 2020.
- ↑ Hauptversammlung des Deutschen Städtetages 2017 in Nürnberg: Heimat – Zukunft – Stadt; Artikel vom 30. Mai 2017 ( vom 12. August 2020 im Internet Archive), staedtetag.de, abgerufen am 15. Juni 2020.
- ↑ 40. Hauptversammlung des Deutschen Städtetages: Zusammen#halten in unseren Städten ( vom 12. April 2019 im Internet Archive), staedtetag.de
- ↑ Deutscher Städtetag tagt 2021 in Erfurt; Artikel vom 9. November 2019, thueringer-allgemeine.de, abgerufen am 9. April 2020.
- ↑ Dt. Städtetag – Homepage online abgerufen am 17. November 2021
- ↑ Geschäftsbericht Dt. Städtetag 2017, S. 84
- ↑ Vorstellung der PD. (PDF) In: pd-g.de. 12. Mai 2021, archiviert vom ; abgerufen am 21. Mai 2021.