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La Poste (entreprise française)

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La Poste
logo de La Poste (entreprise française)
illustration de La Poste (entreprise française)
Création 1576 : création d'offices de messagers royaux
Dates clés 1991 : La Poste devient une entreprise publique autonome
2010 : La Poste devient une société anonyme
Fondateurs Louis XI de FranceVoir et modifier les données sur Wikidata
Forme juridique Société anonyme à capitaux publics depuis le
Slogan « Vous simplifier la vie »
Siège social Paris
Drapeau de la France France
Direction Philippe Wahl, président-directeur général
Actionnaires Caisse des dépôts et consignations : 66 %[1]
État français : 34 %[1]
Activité Courrier, colis et nouveaux services du facteur, banque et assurance, colis express BtoB et BtoC en France, en Europe et dans le monde - GeoPost, contribution à l'aménagement du territoire (réseau postal et services), produits et services numériques : messagerie web, identité et coffre-fort numériques.
Produits Acheminement et distribution de courriers, colis ; produits financiers ; téléphonie
Filiales La Banque postale, La Poste Mobile, Poste Immo, Geopost, Docaposte, DPDgroup, GREENOVIA, Viapost, Mediapost
Effectif 249 304 en 2019
SIREN 356000000Voir et modifier les données sur Wikidata
Site web www.laposte.fr
www.groupelaposte.com
boutique.laposte.fr
Dette 6 462 M€ (2019) [2]
Chiffre d'affaires 25 983 M€ en 2019
Résultat net 822 M€ en 2019
Société précédente PTT
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Une diligence à trois corps des Messageries du Midi et du Commerce, de 1839.

La Poste est une société anonyme française principalement présente en tant qu'opérateur de services postaux (courrier, colis et express), banque, assurance, opérateur de téléphonie mobile, fournisseur de services numériques et de solutions commerce, commerce en ligne (marketing, logistique) et collecte et vente de données. La Poste est détenue par la Caisse des dépôts et consignations et l'État français. La Poste et toutes ses filiales regroupées forment Le Groupe La Poste.

Avant l'ouverture à la concurrence du secteur postal dans les années 2000, La Poste avait le monopole[3] de l’acheminement et de la distribution du courrier en France, ce qui en fait l'opérateur courrier historique. Elle est par ailleurs le premier opérateur de courrier européen. Avec ses filiales, elle est le deuxième opérateur (en chiffre d'affaires) du colis-express en Europe[4].

Elle est devenue au une banque de détail française, en transformant l'ancien réseau des centres de chèques postaux (CCP) gérant alors les comptes chèques émis par la Poste depuis la loi du portant création des CCP par le ministre des PTT de l'époque, M. Clémentel. La Banque postale compte environ 11 millions de clients en 2020[5], mais cette clientèle est partiellement une clientèle à petits revenus et la Banque postale assume un rôle d'ordre social ; en effet, la moitié des 4,35 millions de personnes bénéficiant d'aides sociales en 2020 reçoivent leurs allocations sur des comptes détenus au sein de la Banque postale.

Les bureaux en propre de la Poste sont au nombre de 7 700 en et les agences postales communales, mises en place par certaines mairies en zone campagnarde et les relais-Poste assurés par des commerçants sont au nombre de 9 300 à la même date.

La dernière loi relative à la Poste précise qu'au moins 90 % de la population nationale doit se trouver à une distance inférieure à cinq kilomètres, ou à moins de vingt minutes en voiture d'un point de contact de La Poste[6].

Histoire

Avant 1991

Article détaillé : Postes, télégraphes et téléphones (France).
Automobile postale en 1901.
Voiture postale à l'alcool de 1901.
 : mise en service de Tilburys et voitures électriques par la Poste parisienne.

La Poste est issue des relais de poste créés par Louis XI en 1477 pour le transport des messages royaux et surtout des offices de messagers royaux créés en 1576 qui étaient autorisés à transporter le courrier des particuliers[7].

C'est au début du XVIIe siècle que date l'origine de l'administration des postes en France, avec la création de la « poste aux lettres », dirigée par le surintendant général des postes. À l'époque, le port était payé par le destinataire.

Lors de la Révolution et de l'abolition des charges royales, dont celle de surintendant général des postes, les postes deviennent un service avec des agents publics.

Les premiers mandats postaux, destinés à envoyer de l'argent liquide à des particuliers notamment dans les communes rurales, sont mis au point à compter de 1816.

A partir de 1849 , apparaissent les premiers timbres postes en France qui portent la charge de l'affranchissement désormais à l'envoyeur des lettres.

Le service postal , qui avait été organisé initialement par l'État pour sa communication interne et la transmission des ordres, des rapports, entre les différents échelons de son administration.

En 1879 deux administrations, celle des postes et celle du télégraphe, sont fusionnées pour former l'administration des postes et télégraphes. Les Postes, Télégraphes et Téléphones (PTT) sont alors un ministère.

En 1941, la direction de l'exploitation télégraphique et la direction de l'exploitation téléphonique fusionnent et forment la direction des télécommunications.

Le un décret crée deux directions générales : la Direction générale des Télécommunications (DGT) et la Direction générale de la Poste (DGP).

En décembre 1962, le « Secrétariat du Père Noël » ouvre pour la première fois avec la complicité des postiers et la participation active de Françoise Dolto, sœur du ministre des PTT Jacques Marette[8].

Le , Yves Guéna, ministre des Postes et Télécommunications, inaugure l'imprimerie des timbres-poste (ITP, devenue Phil@poste Boulazac en 2006) dans la zone industrielle de Boulazac proche de Périgueux[9]. Le ministre était alors député de cette ville.

La mise en service du TGV postal a lieu en 1984.

La Direction générale des Télécommunications devient France Télécom en 1988.

La réforme des PTT de 1990 sépare les postes et les télécoms et les transforme en entreprises publiques autonomes. Ainsi, La Poste devient une entreprise publique autonome le .

Depuis 1991

Véhicule typique des années 1980 et 1990.
Logo des PTT sur l'Hôtel des Postes de Strasbourg.
Une rame du TGV postal, en service entre 1984 et 2015.

Les décennies 1990 et surtout 2000 sont marquées par la baisse continue des volumes de courrier, dans un contexte d’ouverture à la concurrence des marchés postaux, en application des deux premières directives postales européennes de 1998 et de 2002. Suivant leur entrée en vigueur, la concurrence est d'abord ouverte en 1999 pour les lettres dont le poids est supérieur à 350 grammes, puis pour les lettres supérieures à 100 grammes en 2003[10]. Ainsi, La Poste perd progressivement le monopole de l’acheminement et de la distribution du courrier en France jusqu'à l'ouverture à la concurrence de l'ensemble du marché postal et son changement de statut en 2010[11].

Depuis les années 2000, la Poste s'agrandit et peut proposer à ses clients, par l'intermédiaire de La Banque postale qui fut créée à cet effet au , l'ensemble des services bancaires et en particulier une gamme complète de crédits. La Banque postale est issue de la transformation des anciens centres de chèques postaux (CCP) apparus en 1918. En 2007, La Banque postale a obtenu l'autorisation de proposer des crédits à la consommation puis, en 2011, de financer des personnes morales[12],[13].

Changement de statut de 2010

La loi postale visait à préparer l’augmentation de capital en transformant La Poste en société anonyme à capitaux 100 % publics en . Elle avait également pour objet de transposer la 3e directive européenne postale qui prévoyait l’ouverture totale du marché du courrier, en 2011.

Une votation citoyenne pour la poste, indépendante des pouvoirs publics et non reconnue légalement, est organisée fin 2009 dans 9 987 lieux de vote en France, dont de nombreuses communes rurales, ainsi que sur des marchés, dans des gares, ou devant des bureaux de poste pour s'opposer à ce projet.

Les cinq principaux syndicats des employés de l'entreprise, ayant réuni 95 % des voix lors des élections professionnelles à La Poste, étaient tous opposés au projet de loi de transformation en société par actions. Ils expliquaient que l'ouverture à la concurrence, entamée dans les années 1990, n'imposait pas la transformation en société par actions. Ils ont organisé le une journée de grève nationale contre la transformation en société anonyme[14],[15].

Selon un sondage CSA publié le par le quotidien L'Humanité, 75 % des Français se seraient opposés à la privatisation de La Poste s’ils avaient participé à la « votation citoyenne »[16]. D'après la même étude, 83 % des sondés pensaient que « La Poste sera privatisée dans quelques années » si le projet gouvernemental était adopté.

Le Sénat a adopté un amendement de l'Union centriste disposant que l'État restera majoritaire dans La Poste[17]. Le Sénat avait également adopté cinq amendements déposés par l'opposition, dont deux disposant que la Poste était « un groupe unique entièrement public », ce qui supposait, d'une part, que l'État resterait actionnaire de La Poste à 100 % et, d'autre part, qu'il n'y aurait pas de séparation entre La Poste et La Banque postale. Cependant, le gouvernement a demandé une deuxième délibération sur ces deux amendements, provoquant la colère de l'opposition qui a dénoncé un passage en force et une volonté du gouvernement d'ouvrir le capital de La Poste[18],[19].

En juin 2014, la Poste annonce qu'elle arrêtera l'exploitation des TGV postaux en 2015. Elle prévoit toutefois de continuer à utiliser le rail notamment avec le transport combiné[20]. Les TGV postaux effectuent leurs derniers services commerciaux le [21].

En 2015, l'activité courrier est assurée par 90 000 facteurs et factrices.

La Poste 2015 - 2021

En , Philippe Wahl, devenu président-directeur général du groupe La Poste en 2013, dévoile son plan stratégique à l'horizon 2020[22]. L'enjeu est de pallier l'impossibilité pour l'activité courrier historique de couvrir les coûts du service universel postal dès 2020.

Le plan comprend cinq projets à développer, dans les secteurs suivants :

Pour accompagner ce plan, le Groupe La Poste crée, en 2014, la branche numérique, dont la mission est d'accompagner la numérisation du Groupe La Poste et de ses activités ainsi que de soutenir l'innovation ouverte et à des fins de services publics. Pour remplir cette mission, l'incubateur de start-ups, Start'In Post, est lancé la même année[23]. En 2015, La Poste lance également un programme dédié à soutenir le développement de l'internet des objets en France, FrenchIoT[24].

En 2015, La Poste développe également son activité de services à la personne (visites aux personnes âgées, installation de la TNT, portage de médicaments...)[25].

En , La Poste a reçu l'agrément pour faire passer l'examen du code de la route dans ses bureaux de Poste. Cet agrément intervient dans le cadre de la loi pour la croissance, l'activité et l'égalité des chances économiques et vise à réduire les délais de passage du code de la route.

En , les experts des comités d'hygiène et de sécurité saisissent le gouvernement français concernant la situation de La Poste (qu'ils jugent préoccupante), et les neuf suicides et cinq tentatives qui seraient liés selon eux à la politique menée par l'entreprise[26],[27].

En 2017, La Poste ouvre la première ligne régulière de livraison de colis par drone en France[28].

Le , un bug informatique rend impossible toute opération dans les 7700 bureaux de poste à cause d'un incident technique majeur[29].

Le vendredi , des postiers des Hauts-de-Seine, déjà en grève depuis 145 jours, font une manifestation au palais de Tokyo devant une œuvre d'art financé par La Poste, alors que ce service public continue à fermer des bureaux[30].

La Poste comparaît devant le tribunal de grande instance de Nanterre en pour « prêt de main-d’œuvre illicite » à la suite du décès en 2013 d'un employé non déclaré d’un sous-traitant du groupe, mort noyé en essayant de récupérer un colis tombé à l'eau[31]. En la Poste est condamnée pour ces faits à 120 000 € d'amende[32].

Le 4 mars 2020 est annoncé le rapprochement entre le Groupe La Poste et la Caisse des dépôts d’une part et La Banque postale et CNP Assurances d’autre part pour constituer un groupe financier public[33].

En juin 2021, le groupe annonce le lancement d’un fonds de capital investissement « La Poste Ventures »[34]

Courrier et colis

L'activité courrier est effectuée via les filiales de la holding Sofipost qui regroupe quatre pôles : Médiapost, Communication, Docaposte, Viapost et Asendia. En 2012, elle représente un chiffre d'affaires (CA) de 11,4 milliards d'euros. La distribution de colis est assurée, en France, par Colissimo[35], complété par la holding colis et logistique du groupe GeoPost, implanté sur tout le continent européen et qui regroupe plusieurs filiales dont Chronopost, DPD France, SEUR (Espagne), DPDgroup. Leur chiffre d'affaires global en 2012 s'élève à 5,6 milliards d'euros, en progression de 7,3 %. En 2016, Geopost représente, en termes de CA, 26 % de l'activité du groupe, dont 77 % hors de France. En Europe, la filiale de La Poste se positionne au deuxième rang de la distribution de colis derrière l'allemand DHL, sur un marché en expansion (deux milliards de colis distribués en 2010, cinq milliards en 2016)[36].

La Poste, premier employeur national en tant qu'entreprise (265 000 salariés dont 90 000 facteurs, en 2013)[37], a acheminé 15,4 milliards de plis en 2012 (et dix milliards d'imprimés publicitaires). Cette activité diminue très rapidement, passant par exemple de 15,9 milliards de plis en 2009 à 12,9 milliards en 2015, représentant désormais moins de la moitié du chiffre d'affaires[38]. Depuis le , la totalité de l’activité du courrier est soumise à la concurrence. Les professionnels et les particuliers ont ainsi le choix parmi plusieurs opérateurs postaux pour leurs envois de courrier, en France comme à l’étranger.

Le réseau des bureaux de poste du groupe assure non seulement la distribution du courrier, mais aussi la commercialisation des produits du groupe (produits bancaires, assurance, téléphonie mobile…). Initialement détenu et exploité par la Poste, les 17 000 bureaux et recettes auxiliaires en 1990 et répartis sur l'ensemble du territoire comportent, à fin 2014, 5 438 agences postales communales gérées par les mairies et 2 061 relais-postes gérés en partenariat avec des commerçants locaux. Ces agences communales et relais-poste proposent une petite partie des prestations initialement offertes par la Poste[39]. En avril 2020, les bureaux de la Poste sont d'à peine 7700 et les agences postales communales ainsi que les relais-Poste sont de 9300 répartis comme suit : environ 5000 agences postales, mises en place par les mairies et environ 4300 relais-Poste gérés par des commerçants.

Activités bancaires

Le , les services financiers de La Poste (anciens C.C.P. créés au cours de l'année 1918) ont laissé la place à une filiale à part entière : La Banque postale. Celle-ci gère, en 2017, les comptes bancaires de 10,5 millions de clients actifs et de 400 000 clients personnes morales (associations notamment) et acteurs du secteur public local[40]. Elle propose l'ensemble de services d'une banque classique : gestion de comptes bancaires, épargne et placements, prêts immobiliers, crédits à la consommation, assurance et prévoyance. Elle s'est vu reconnaître la mission d'accessibilité bancaire par la loi de modernisation de l'économie de 2008.

La Banque Postale a dégagé au un résultat net (part du Groupe) de 764 millions d'euros[41], en hausse de 10,1 % par rapport au premier semestre 2016.

En , la banque mobile Ma French Bank, filliale à 100 % de La Banque Postale, est ouverte au grand public[42],[43].

Autres services

Depuis , le groupe La Poste est un acteur national de la téléphonie mobile, à travers sa filiale La Poste Mobile, opérateur MVNO détenu à 49 % par SFR. En 2014, La Poste Mobile a dépassé le million de clients[44]. L'entreprise française commercialise aussi des produits et services numériques tels qu'une messagerie web, proposant des adresses électroniques[45]se terminant par @laposte.net et basé sur la technologie Zimbra, un portail web et une boutique en ligne, ainsi qu'un service d'identité numérique et un carnet sanitaire numérique permettant notamment de collecter les données apportées par les objets connectés détenus par les particuliers[46]. Elle développe aussi, depuis 2015, des services à la personne (visites aux personnes âgées, installation de la TNT, portage de médicaments…)[25], et, depuis 2005, via sa filiale Poste Immo[47], gère un parc immobilier — L’entreprise gère, entretient, développe et valorise un parc d’environ sept millions de m2 dont 4,2 millions de m2 en pleine propriété, représentant plus de 12 000 immeubles tertiaires, industriels et commerciaux sur l’ensemble du territoire.

En 2018, la Poste annonce le développement d'une place de marché Mirakl opérationnelle en , pour diversifier sa gamme de produits[48].

Direction du groupe

Comité exécutif

Le comité exécutif est composé notamment du président, d’un directeur général et de directeurs généraux adjoints qui sont également directeurs généraux des principales filiales et branches du groupe. Depuis , Philippe Wahl remplit les deux fonctions de président et de directeur général.

Président

Le président de La Poste est nommé par décret en conseil des ministres, sur proposition du conseil d'administration de La Poste.

Directeur général

Le directeur général de La Poste assiste le président du Groupe La Poste, par lequel il est nommé.

Conseil d'administration

Principales attributions

Les principales attributions du conseil d’administration sont : la définition des orientations stratégiques du Groupe, l’arrêté des comptes annuels et semestriels et l’autorisation des opérations de croissance externe et de cession, des programmes d’investissements majeurs, des conditions de l’intéressement du personnel, etc.

Composition du conseil d'administration

Le conseil d’administration de La Poste est composé de 21 membres :

  • un président directeur-général ;
  • huit représentants de l’État ;
  • trois représentants de la Caisse des Dépôts ;
  • deux administrateurs nommés par décret ;
  • sept représentants des salariés ;
  • quatre commissaires du gouvernement.
Présidence du conseil d'administration

Le , sur proposition du ministre de l'économie, de l'industrie et du numérique, Philippe Wahl, président-directeur général du Groupe La Poste a été nommé président du conseil d’administration de La Poste pour cinq ans[49].

Données financières

En 2018, le groupe a réalisé un chiffre d'affaires de 24 699 millions d'euros (24 110 millions d'euros en 2017). Le résultat d'exploitation consolidé du groupe atteint 892 millions d'euros, sous l'effet conjugué des résultats de ses métiers. Le résultat net atteint 798 millions d'euros en 2018[50],[51].

Résultats du groupe (en millions d'euros)
Année Chiffre
d'affaires		 Résultat
d'exploitation		 Résultat
net		 Dette
nette		 Effectif
2020 31 185 3 149 2 084 8 802 248 906
2019 25 983 889 822 6 462* 249 304
2018 24 699 892 798 3 442 251 219
2017 24 110 1 012 851 3 820 253 000
2016[52] 23 294 975 849 3 719 251 000
2015 23 045 875 635 3 657 253 000
2014 22 163 719 513 4 005 258 000
2012 21 658 816 479 3 460
2011 21 341 670 478 4 544
2010 20 939 784 550 4 822
2009 20 527 757 531 5 535
2008 20 829 886 529 5 760
2007 20 819 1 285 943 5 800
2006 20 100 949 789 5 917
2005 19 274 777 557 3 800
2004 18 677 523 374 4 700 310 000

*impact IFRS 16 sur la dette nette d’ouverture de 2469 milliards d'euros.

En 2018, les capitaux propres (part du groupe) s'élèvent à 12 014 millions d'euros, en progression de 650 millions d'euros par rapport à 2017. L'endettement net du groupe s'élève à 3 442 millions d'euros en 2018 (3 820 millions d'euros en 2017). La Poste emprunte régulièrement sur les marchés financiers internationaux et sa dette est très bien notée, de par un patrimoine immobilier et la garantie de l’État. Cette bonne notation de la dette lui permet de payer des intérêts d'un niveau très modeste.

En , La Poste place avec succès sa première émission de « Green Bond » d'un montant de 500 millions d'euros et de maturité 10 ans[53],[54].

Personnel et effectifs

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Avec l'arrivée du numérique, la situation du personnel employé à La Poste a évolué avec cette transformation, tant au niveau des différents statuts que des différentes missions. Cela se traduit par exemple par l'utilisation de smartphones Facteo par les facteurs afin d'avoir des informations sur leurs tournées.[pas clair][55],[56].

En 2019, le Groupe La Poste comptait en moyenne sur l’année 249 394 employés[57]. Ceux-ci se répartissaient comme suit en 2018[58] :

  • 211 603 au sein de la maison mère[59] ;
  • 11 091 au sein de Mediapost ;
  • 6 392 au sein de GeoPost ;
  • 5 093 au sein de La Banque postale ;
  • 4 660 au sein de Viapost ;
  • 1 104 au sein de La Poste Silver ;
  • 579 au sein de La Poste Immo ;
  • 176 au sein de La Poste Nouveaux Services ;
  • 155 dans d'autres services[58].

L’entreprise a recruté 7 799 nouveaux employés en CDI, dont 4 232 facteurs et 4 800 alternants en 2019[60]. L'entreprise comptait 52 % de femmes, dont 38 % parmi ses cadres dirigeants. Par ailleurs, La poste employait 7 % de personnes en situation de handicap[57],[61].

En , La Poste est condamnée pour prêt de main-d’œuvre illicite à une amende de 120 000 euros par le tribunal de grande instance (chambre pénale) de Nanterre, à la suite du décès, en 2013, d'un coursier sans contrat de travail[62].

Principales filiales

Marques (entre autres) :

  • SofiPost - 100 % (holding des activités Courrier)
    • Docaposte - 100 %
    • Mediapost Communication - 100 %
    • Viapost - 100 %
    • Asendia - 50 % (coentreprise avec Swiss Post)

La Banque postale est elle-même une filiale du groupe, détenue à 100 %. Ses trois principales filiales sont des holdings :

  • SCI (propriétaire des murs des centres financiers régionaux)
  • La Banque Postale Gestion privée - 51 %
  • La Banque Postale Collectivités Locales - 65 % (coentreprise avec la Caisse des Dépôts)
  • SF2 (holding des activités bancaires)
    • Sopassure - 50 %
    • LBP Prévoyance - 50 % (50 % avec la CNP)
    • LBP Conseil en Assurances - 100 %
    • LBP Assurances IARD - 65 %
    • LBP Assurances Santé - 65 %
    • La Banque Postale Asset Management - 75 %
      • LBP SAM - 100 %
    • Tocqueville Finance - 91 %
    • LBP Financement - 65 %
    • EasyBourse - 100 %
    • LBP Crédit aux entreprises - 100 %
    • BPE - 100 %
  • Poste Immo - 100 %

Le groupe La Banque postale est actionnaire (à hauteur de 20,15 %) et distributeur du groupe CNP assurances dont il commercialise des produits d'assurance-vie et de capitalisation. 18,14 % via Sopassure et 2,01 % d'option de call.

Identités visuelles et slogans

Identités visuelles

La couleur historique de la Poste est le jaune depuis les années 1960. Auparavant les boites aux lettres étaient bleues et les véhicules verts. Le jaune a été choisi, car il s'agit d'une couleur voyante. Le jaune peut également symboliser la lumière et la vitesse.

Le logotype de la Poste remonte lui aussi aux années 1960 et n'a que peu évolué depuis. Il a été créé par Guy Georget et représente un oiseau stylisé (certains y voient également une fusée), il est surnommé l'oiseau postal (l'hirondelle) pour sa vitesse.

  • De 1960 à 1978.
    De 1960 à 1978.
  • Première version du logo actuel, de 1978 à 1984.
    Première version du logo actuel, de 1978 à 1984.
  • Deuxième version du logo actuel, de 1984 à 1995.
    Deuxième version du logo actuel, de 1984 à 1995.
  • Troisième version du logo actuel, de 1995 à 2005.
    Troisième version du logo actuel, de 1995 à 2005.
  • Quatrième version du logo actuel, de 2005 à 2012.
    Quatrième version du logo actuel, de 2005 à 2012.
  • Cinquième version du logo actuel, de 2012 à 2018.
    Cinquième version du logo actuel, de 2012 à 2018.
  • Sixième version du logo actuel, depuis 2018.
    Sixième version du logo actuel, depuis 2018.

Slogans

  • Bougez avec La Poste (1986)
  • Pas de problème, La Poste est là (1990)
  • La Poste, on a tous à y gagner (1995)
  • Ce que l’avenir vous promet, La Poste vous l’apporte (2001)
  • La confiance a de l'avenir (2003)
  • Et la confiance grandit (2005)
  • Faire grandir la confiance, c’est donner des ailes à chacun (2006)
  • La confiance donne de l'avance (2008)
  • Développons la confiance (2013)
  • Simplifier la vie (2017)
  • Vous simplifier la vie (2021)

Prestation du service universel postal

Boite aux lettres dans une coursive de la frégate furtive Surcouf.

La Poste est prestataire du service universel postal, ce qui lui impose notamment une mission d'aménagement du territoire.

L'article 2 du code des postes et des communications électroniques[63] prévoit que « La Poste est le prestataire du service universel postal pour une durée de quinze ans à compter du  »[64] et l'article 1er dispose que le « service universel postal concourt à la cohésion sociale et au développement équilibré du territoire. Il est assuré dans le respect des principes d'égalité, de continuité et d'adaptabilité en recherchant la meilleure efficacité économique et sociale. Il garantit à tous les usagers, de manière permanente et sur l'ensemble du territoire national, des services postaux répondant à des normes de qualité déterminées »[65]. Ses automates bancaires y contribuent également.

La Poste a notamment une obligation d'accessibilité[66], le code des postes précisant que « les points de contact avec le public donnant accès aux prestations de service universel autres que les envois en nombre et à l’information sur ces prestations doivent permettre qu’au moins 99 % de la population nationale et au moins 95 % de la population de chaque département soit à moins de 10 kilomètres d’un point de contact et que toutes les communes de plus de 10 000 habitants disposent d’au moins un point de contact par tranche de 20 000 habitants »[66]. Selon l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes (Arcep), au , La Poste dispose de plus de 17 000 points de contacts[67] dont à peine 8000 gérés par elle-même, le restant étant des agences postales communales ou des relais-poste, gérés par des commerçants, effectuant certaines opérations postales, sans capacités financières. Ces points de contacts sont regroupés localement par « terrains » (ensemble de points en propre et en partenariat à proximité géographique les uns des autres, et qui font l’objet d’une direction commune). Les bureaux de cette zone ont une direction commune, hébergée par un bureau appelé « centre »[68].

Sous le contrôle de l’Arcep et en échange des « avantages immatériels[69][réf. incomplète] dont La Poste est susceptible de bénéficier du fait de son obligation de présence territoriale », La Poste doit contribuer à l'aménagement du territoire[70] ; l'Arcep évalue annuellement « le coût net du maillage complémentaire permettant d’assurer la mission d’aménagement du territoire confiée à La Poste ». L’article 2 du décret n° 2011-849 du 18 juillet 2011 dispose que « le coût net de ce maillage complémentaire est égal au coût évité en son absence, diminué des recettes perdues en son absence »[71]. Pour cela elle doit créer et entretenir un maillage dit « complémentaire » dont les points de contact, supplémentaires à ceux relevant de la contrainte d’accessibilité, satisfont les conditions détaillées par la loi[72] ». Pour cela La Poste doit adapter « son réseau de points de contact, notamment par la conclusion de partenariats locaux, publics ou privés, en recherchant la meilleure efficacité économique et sociale. Ce réseau compte plus de 17 000 points de contacts répartis sur le territoire français en tenant compte des spécificités de celui-ci, notamment dans les départements et collectivités d’outre-mer. […] Sauf circonstances exceptionnelles, ces règles[73] ne peuvent autoriser que plus de 10 % de la population d’un département se trouve éloignée de plus de cinq kilomètres et de plus de vingt minutes de trajet automobile, dans les conditions de circulation du territoire concerné, des plus proches points de contact (dont en outre-mer[74], Andorre et à Monaco) de La Poste. » En échange, La Poste bénéficie d'abattements alimentant le fonds postal national de péréquation territoriale.

Gestion de La Poste lors de la crise du coronavirus en 2020 (covid-19)

La pandémie touche l'entreprise, qui maintient 25 % de ses bureaux ouverts à la mi-mars, alors que des postiers exercent leur droit de retrait[75]. La distribution du courrier et des colis est particulièrement impactée à la fin mars[76]. L'entreprise est assignée en référé par le syndicat Sud-PTT, qui estime que la direction ne mettait pas tout en œuvre pour garantir la sécurité de ses agents : le tribunal juge les mesures adéquates, mais pointe l'absence d'un document unique d’évaluation des risques[77].

Élus et préfets rappellent également l'entreprise à ses missions de service public[78]. L'Alliance de la Presse d'information générale indique par un communiqué « la Poste nous abandonne », et obtient un rythme accru de distribution des journaux et magazines[79],[80].

La Poste doit faire face à de nombreuses critiques, dont celle Patrick Chaize, sénateur et président de l’Observatoire national de la présence postale, pour qui « pour la première fois, La Poste a été défaillante, de façon importante et uniforme sur le territoire », alors que de nombreux distributeurs automatiques de billets (DAB) de la Banque postale n'étaient pas approvisionnés[81]. Le service s'améliore à partir du à la suite de la réouverture d'un certain nombre de bureaux de poste[82] et de l'augmentation des jours de distribution du courrier, qui repasse à quatre jours à compter du 21 avril puis à cinq jours à la fin du mois d'avril[83],[84].

Engagements

Le , La Poste s'engage avec le WWF pour que toutes ses enveloppes pré-affranchies proviennent de forêts gérées durablement. Le slogan La Poste et le WWF s’engagent ensemble pour un Courrier Responsable orne chacune de ces enveloppes, dans le but de faire valoir l'utilisation de papiers recyclés ou issus de forêts bien gérées[85]. Une partie du prix d'achat (environ 13 %[86]) est remise au WWF.

La Poste est par ailleurs le partenaire officiel des arbitres[87] de football, handball, basket-ball et de rugby.

La Poste est partenaire de la Croix-Rouge française depuis plus d'un siècle (le , Raymond Poincaré, Président de la République, signa le décret autorisant l'administration postale à émettre le premier timbre à « surtaxe »).

Partenaire du Téléthon depuis 28 ans, La Poste soutient l'Association de lutte contre les myopathies (AFM) et achemine chaque année les promesses de dons, recueillies dans soixante centres de promesses grâce à 1 000 postiers bénévoles.

La Banque Postale s'associe également à la démarche du groupe en appelant aux dons auprès de ses clients. En 2014, La Poste a aussi reversé à l'association le montant de tous les envois de cartes personnalisées MaCartaMoi.

En 2012, La Poste s'est engagée dans une démarche de neutralité carbone[88]. Désormais, 100 % des offres des branches Services-Courrier-Colis, numérique et Géopost sont compensées. 100 % des livraisons de colis neutres en carbone[89],[90]. L'ensemble des 12 000 immeubles du groupe (soit dix millions de mètres carrés) s'approvisionnent en électricité d'origine renouvelable[90].

Activité de lobbying

Auprès de l'Assemblée nationale

Le Groupe La Poste est inscrit comme représentant d'intérêts auprès de l'Assemblée nationale. Les coûts annuels liés aux activités directes de représentation d'intérêts auprès du Parlement sont compris entre 250 000 et 300 000 euros[91].

Auprès des institutions de l'Union européenne

Le Groupe La Poste est inscrit depuis 2011 au registre de transparence des représentants d'intérêts auprès de la Commission européenne. Il déclare en 2015 pour cette activité trois employés à temps plein et des dépenses d'un montant compris entre 600 000 et 700 000 euros[92]. Le Groupe La Poste est en outre client du cabinet spécialisé Athenora Consulting qui déclare engager pour lui en 2014 des dépenses de représentation d'un montant compris entre 50 000 et 100 000 euros[93].

Politique de transparence

Le Groupe La Poste est adhérent de Transparency international France[94].

Notes et références

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  2. ↑ « Chiffres-clé », sur groupelaposte.com.
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  6. ↑ Loi no 90-568 du 2 juillet 1990 relative à l'organisation du service public de la poste et à France Télécom. - Article 6
  7. ↑ Dates clés sur le site du Groupe La Poste.
  8. ↑ Valérie-Inés de La Ville & Antoine Georget, Le Père Noël de la Poste : la surprenante histoire de son secrétariat (1962-2012), Bruxelles, PIE Peter Lang, , 197 p. (ISBN 978-2-87574-231-5, lire en ligne).
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  12. ↑ « La Banque postale autorisée à faire du crédit à la consommation », Challenges,‎ (lire en ligne)
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  65. ↑ L’article L. 1 du CPCE.
  66. ↑ a et b Art. R. 1-1 du CPCE, pris en application de l’article L. 2 du même code.
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  69. ↑ Voir consultation publique de l’ARCEP relative aux avantages immatériels dont La Poste est susceptible de bénéficier du fait de son obligation de présence territoriale, 12 juin - 13 juillet 2012.
  70. ↑ Décret no 2006-1239 du relatif à la contribution de La Poste à l'aménagement du territoire.
  71. ↑ Application du IV de l’article 6 de la loi no 90-568 du modifiée.
  72. ↑ Article 6 de la loi no 90-568 du relative à l'organisation du service public de la poste et des télécommunications.
  73. ↑ Il s'agit ici des règles complémentaires d'accessibilité au réseau de La Poste au titre de la mission d’aménagement du territoire.
  74. ↑ Sauf en Terres australes et antarctiques françaises, à Wallis & Futuna, en Polynésie, en Nouvelle-Calédonie, et dans l’île de Clipperton où la Poste n'est pas tenue de développer un maillage aussi dense qu'ailleurs.
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  86. ↑ Le lot de cinq prêt-à-poster est vendu 5,30 euros et 70 centimes sont remis au WWF donc : 0,70 x 100 / 5,30 = 13 %.
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Voir aussi

Sur les autres projets Wikimedia :

Bibliographie

  • « Le Patrimoine de La Poste », éditions Flohic, 1996, 480p. (ISBN 9 782842 340087).
  • « La Poste - du messager à cheval au courrier électronique », 1999, François Bertin, éditions Ouest-France, 141p. (ISBN 9 782737 324208).
  • Jean-Baptiste Jacquin, « La Poste : question de gouvernance », Le Monde,‎ (lire en ligne).
  • Alice Mérieux, « Comment Philippe Wahl s'attaque à la réorganisation de la Poste », Challenges,‎ (lire en ligne).
  • Anne Michel, « Ce qui va changer dans le métier de facteur », Le Monde,‎ (lire en ligne).
  • Bertille Bayart, « Philippe Wahl s'attaque au défi de la fonte du courrier à La Poste », Le Figaro,‎ (lire en ligne).
  • Martine Biard, « Postes et messageries en Languedoc de Louis XIV à la révolution de 1789 », préface de Louis Secondy, Edilivre, Paris, 2011. (ISBN 978-2-8121-3641-2)
  • Lionel Steinmann, « Le courrier traité par La Poste en baisse de plus de 5 % en 2012 », Les Échos,‎ (lire en ligne).
  • Pierre Plouseau, L'Exode d'un ministère à Vendôme, 2 septembre 1939, mi-juin 1940, Corsaire Éditions, .
  • David Raynal, Il était une fois la Poste, Ouest France, .
  • Séverine Cazes et Valérie Hacot, La face cachée de la poste, Flammarion, .
  • « Le mécénat littéraire des entreprises au xxie siècle », entretien avec Flavie Deprez et Maryline Girodias, dans Le Mécénat littéraire aux XIXᵉ et XXᵉ siècles, Anne Struve-Debeaux (dir.), Paris, éditions Hermann, 2019.

Articles connexes

Liens externes

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