Полице́йское госуда́рство — образное выражение, используемое для общественного строя, при котором власть жёстко (в том числе с помощью репрессий) стремится контролировать социальную, экономическую и политическую жизнь граждан.
В полицейском государстве законодательная и исполнительная власти слабо разделены; такое государство зачастую имеет признаки тоталитаризма, диктатуры или авторитаризма.
Признаки полицейских государств являются спорными; сами государства обычно не называют себя так. Термин «полицейское государство» используется в основном внутренними и внешними противниками существующего режима.
История происхождения термина
правитьТермин нем. Polizeistaat активно употреблялся в немецком языке уже в конце XVIII — начале XIX веков как образ жёсткого административного контроля, особенно в отношении религии[1][2][3]. В то время значение слова Polizei отличалось от современного и обозначало административную власть вообще, а слово Polizeistaat вызывало образы абсолютных монархов прошлого и противопоставлялось верховенству закона в правовом государстве (Rechtsstaat), предложенному Кантом.
В русском языке термин появился во второй половине XIX века, опять-таки как противопоставление правовому государству (в то время иногда называвшемуся также «правомерным»)[4].
Черты полицейского государства
правитьОтличительными чертами полицейского государства являются следующие:
- отсутствует разделение властей;
- отсутствует структурированность закона сверху вниз (главным законом является не Конституция, а, чаще всего, устные распоряжения и указания представителя власти на месте);
- при возникновении конфликта между гражданином и представителем полиции на практике превалирующей оказывается точка зрения последнего;
- полиция, по отношению к гражданину, имеет гораздо больше прав, чем обязанностей;
- полицейские на всех уровнях назначаются сверху и отвечают только перед тем, кто их назначил, и тем, кто предоставляет максимум материальных благ;
- любые действия и требования полицейского считаются законными, за исключением тех, преступность которых, во-первых, очевидна, во-вторых, привлекла внимание общественности, в-третьих, возмущение общественности которыми может привести к политическим последствиям.
Возможные примеры полицейских государств
правитьУ этого раздела надо проверить нейтральность. |
Критики[какие?] говорят о том, что США и Великобритания являются полицейскими государствами, отмечая введение индивидуальных электронных номеров, принудительные прививки, возможность длительного нахождения под стражей без суда, билль HR 347, жёсткие действия со стороны полиции во время акции «Захвати Уолл-стрит»[5][6], пытки в Гуантанамо, высокий военный бюджет, действия АНБ, «Патриотический акт», применение водомётов и слезоточивого газа против демонстрантов, применение полицейскими огнестрельного оружия против подозреваемых, частные тюрьмы, влияние Голливуда на политиков[7].
В 2002 году, задолго до более массовой критики США по данным вопросам, конгрессмен Рон Пол заявил в Палате представителей:
«„Является ли Америка полицейским государством?“ Мой ответ: „Может быть, ещё нет, но она быстро к этому идёт“.»[8]
Новую волну критики в адрес США и Великобритании подняло раскрытие бывшим сотрудником ЦРУ и АНБ Эдвардом Сноуденом сведений о тотальной слежке правительством США за более чем миллиардом человек в более чем 60 странах мира, в том числе и на территории США.
В интервью The Guardian Сноуден сказал:
«Я не могу со спокойной совестью позволить правительству США нарушать приватность, свободу Интернета и основные свободы людей во всём мире с помощью этой громадной системы слежки, которую они втайне разрабатывают».
Некоторые критики считают, что Россия, начиная с 2000 г., является полицейским государством или стремительно превращается в таковое. Например, уже в 2004 г. крупные российские социологи Лев Гудков и Борис Дубин считали признаком «нового социального состояния — возникновения полицейского государства» «кажущуюся ограниченную дееспособность или неэффективность милиции, суда, правоохранительных органов», в чём они видели, вопреки правительственной точке зрения, не «временные трудности», а «систему чиновничье-полицейского произвола»[10]. Впоследствии Россию характеризовали в качестве полицейского государства не только представители российской оппозиции[11][12][13], но и ряд депутатов Европарламента[14], западные СМИ, включая «Ньюсуик» и «Вашингтон Пост»[15][16][17][16][17][18], а также российские журналисты[19]. Основанием для этого служило фактически бесконтрольное, по мнению критиков, положение силовых структур (полиции и ФСБ) в системе российского государственного управления, отсутствие независимой судебной власти, а также ряд конкретных мер, законов и законопроектов, расширяющих права и полномочия силовых органов за счет прав граждан.
Ряд грузинских общественных деятелей считал полицейским государством Грузию во время нахождения Михаила Саакашвили на посту президента[20][21][22].
Американское издание Bloomberg в 2013 г. также назвало полицейским государством Казахстан.[23][значимость факта?]
Образ полицейского государства в культуре
правитьСтрана неизвестных отцов в романе «Обитаемый остров» представляла собой государство, в котором несколько анонимных правителей манипулировало общественным сознанием большинства граждан с помощью специальных башен. Излучение башен не манипулировало сознанием так называемых «выродков», которыми являлись все неизвестные отцы (огненосные творцы в цензурированной версии) и некоторые немногочисленные граждане, которые сопротивлялись этим правителям. Однако при включении башен выродки испытывали ужасную головную боль. На землян башни не действовали никак. Жители планеты Саракш, на которой происходило действие романа, думали, что живут на внутренней поверхности сферы, а не внешней.
Роман-антиутопия Евгения Замятина «Мы» рассказывает об обществе, находящемся под тотальным контролем государства. Люди живут в домах со стеклянными стенами, что позволяет контролировать даже интимную жизнь, имена и фамилии заменены номерами, единственный способ получать информацию — подцензурная правительственная газета.
Тема полицейского, тоталитарного государства была основной также в известных произведениях Синклера Льюиса «У нас это невозможно», Алана Мура «V — значит вендетта» (и одноимённом фильме).
См. также
правитьПримечания
править- ↑ Johann Matthias Schröckh, Heinrich Gottlieb Tzschirner. Christliche Kirchengeschichte seit der Reformation. T. 10. E. B. Schwickert, 1812. С. 76.
- ↑ Carl Bernhard Hundeshagen. Der deutsche Protestantismus, seine Vergangenheit und seine heutigen Lebensfragen im Zusammenhang der gesammten Nationalentwicklung Архивная копия от 1 октября 2014 на Wayback Machine. Brönner, 1847. С. 157.
- ↑ Deutsche Viertel-Jahrsschrift Архивная копия от 26 сентября 2014 на Wayback Machine. Stuttgart und Tübingen, 1849. С. 246.
- ↑ Н. Нелидов. Юридические и политические основания государственной службы Архивная копия от 26 сентября 2014 на Wayback Machine. Ярославль, 1874. С. 103.
- ↑ "Britain 'sliding into police state'". The Guardian. 2005-01-28. Архивировано 13 ноября 2012. Дата обращения: 12 мая 2008.
- ↑ "No 10 rejects police state claim". BBC News. 2007-02-08. Архивировано 28 августа 2017. Дата обращения: 12 мая 2008.
- ↑ Kim Dotcom — Mr President — YouTube . Дата обращения: 4 сентября 2016. Архивировано 26 сентября 2016 года.
- ↑ "Is America a Police State?". US House of Representatives. 2002-06-27. Архивировано 7 мая 2008. Дата обращения: 12 мая 2008.
- ↑ Glenn Greenwald, Ewen MacAskill, Laura Poitras. Edward Snowden: the whistleblower behind the NSA surveillance revelations (англ.). The Guardian (10 июня 2013). Дата обращения: 7 августа 2014. Архивировано 29 июня 2013 года.
- ↑ Лев Гудков, Борис Дубин Милицейский произвол, насилие и «полицейское государство»//Альманах «Неволя». Приложение к журналу «Индекс/Досье на цензуру» № 1,2004 . Дата обращения: 13 февраля 2011. Архивировано из оригинала 13 марта 2011 года.
- ↑ Итоги десятилетия: полицейское государство . Дата обращения: 1 декабря 2010. Архивировано из оригинала 9 февраля 2010 года.
- ↑ ЕС: Россия — авторитарное полицейское государство . Дата обращения: 1 декабря 2010. Архивировано 1 декабря 2010 года.
- ↑ Россия — полицейское государство . Дата обращения: 1 декабря 2010. Архивировано 5 марта 2014 года.
- ↑ ЕС: Россия превратилась в авторитарное полицейское государство . Дата обращения: 1 декабря 2010. Архивировано 1 декабря 2010 года.
- ↑ Иностранные СМИ: Кремль возрождает полицейское государство в России//Росбалт
- ↑ 1 2 A Police State For The 21st Century . Дата обращения: 13 февраля 2011. Архивировано 11 января 2011 года.
- ↑ 1 2 Russia’s New Police State//Newsweek . Дата обращения: 13 февраля 2011. Архивировано 21 января 2011 года.
- ↑ Bono: The Russian Police State’s Silent Partner?// chtodelat news . Дата обращения: 13 февраля 2011. Архивировано 29 августа 2010 года.
- ↑ Ксения Шевцова. Россия — полицейское государство или империя доносчиков? Дата обращения: 13 февраля 2011. Архивировано из оригинала 8 февраля 2011 года.
- ↑ Нино Бурджанадзе: Грузия должна перестать быть полицейским государством . REGNUM (19 мая 2009). Дата обращения: 14 августа 2010. Архивировано 6 марта 2014 года.
- ↑ NewDayNews.Ru: Грузия при Саакашвили стала полицейским государством, говорит грузинский художник / 20.08.08
- ↑ Каспаров. Ru | Оппозиция Грузии: Правящая партия использует полицейские методы . Дата обращения: 25 июля 2009. Архивировано 25 января 2012 года.
- ↑ Bloomberg: Казахстан — 6-е в мире полицейское государство — Статистика — Forbes Kazakhstan . Дата обращения: 21 сентября 2014. Архивировано 10 августа 2014 года.