Photo Credit: Steve Snodgrass CC BY SA 2.0

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日前爆發的日月光廢水事件,雖然日月光高層在第一時間就道歉,但卻僅遭致裁處最高行政罰鍰新台幣60萬元整與勒其停工,對此環保署長沈世宏在10日表示,將協助高雄市環保局追討日月光的不法利得。11日高雄市議員蕭永達等人控訴業者不法利得,提出求償整治後勁溪37億元經費。

高雄環保局於10月1日巡查後勁溪時發現,德民橋下方排放異常水質之廢水,經檢測pH值為3.02(標準6-9),隨即追查楠梓加工出口區的廢水來源確定為日月光公司K7廠所排放,酸鹼度相當於鹽酸,還發現K7廠廢水中的重金屬鎳含量,每公升達4.38毫克(超標4倍),與原廢水數值的5mg/L相近,顯見廢水未經處理就排放,而重金屬鎳是行政院環境保護署公告之有害健康物質,也是世界衛生組織列為「確定致癌物質」。

日月光K7廠的廢水排放量是高雄市第9大排放水量的事業,且24小時連續排放,嚴重影響附近水體品質,後勁溪下游更有臺灣高雄農田水利會引水為梓官、橋頭區之農業用水,屬情節重大,依水污染防治法第40條規定裁處最高行政罰鍰新台幣60萬元整並命其停工。

事件爆發當天(9日),人在上海的日月光集團董事長張虔生第一時間連夜趕回台灣,召集所有高層開會,下令「動員公司所有資源,要在十天內全面滅火,避免高雄市政府發出停工令,將損失減至最輕」。

10日營運長吳田玉給員工的一封信中表示,關於10月1日K7廠違規,公司確有疏失,向員工致上最深歉意;10月1日鹽酸溢流,純屬單一事件、應變不及,加上無即時通報環保局,屬於管理疏失,公司正與環保局說明管理機制與系統改善及內部管控資料,持續溝通所有改善成效。

但其實高雄市環保局局長陳金德表示,日月光從民國100年8月起就涉嫌將未處理廢水排入後勁溪,101年分別有3次違規受罰仍不改善,陳金德說全案移送之外,將依行政罰法追繳其不當利得(註),也建議立法院修法提高水污法最高裁罰額度,杜絕不良廠商規避設置或操作廢水處理設施及流程。

Photo Credit: 高雄市政府環境保護局

台灣勞工陣線協會等團體舉行記者會表示,日月光採「剝削勞工、掠奪環境、低稅負」的血汗經濟發展模式,擁有員工1.4萬人,僱用2117名外勞並享有租稅優惠卻惡性違法,政府應強制日月光立即停工,取消外勞聘僱許可,並追回其污染期間租稅減免額,作為污染整治經費。

地球公民基金會執行長李根政批評楠梓區先前也發生過中油煉油廠、台塑仁武廠污染後勁溪事件;這其中有非常多的檢討空間,包括水污法罰則太低,污染資訊公開、排放資訊公開、裁罰資訊公開等議題。

民進黨團幹事長高志鵬11日在記者會上強調,行政部門應積極協助,受影響的農民向日月光提起民、刑事訴訟求償,下游農田應緊急測量土質,必要時規劃休耕。

高雄市長陳菊11日也在臉書公布環保局五項處理態度,力挺環保局,「支持環保局用最嚴厲的方式處理日月光汙染後勁溪案,呼籲日月光盡速做好停工後的因應措施準備」。

11日環保局再度開罰,因前一天稽查日月光K11廠,發現放流槽後方多了一個「備用槽」,可利用管線避開流量計,把未處理廢水排入後勁溪或汙水下水道未經許可,另外還多了一座「最後中和池」和一條海洋放流管線,用途啟人疑竇。而K5和K11廠的放流水表都故障,其中K5廠未報備,開罰12萬元。

高市府海洋局11日至後勁溪附近魚塭採取水及底泥,送正修科技大學檢測重金屬鎳含量,檢驗結果將在一週內公佈,12日派員到後勁溪出海口,採樣檢測水質。高雄農田水利會表示,日月光偷排放污水口下游設有農田灌溉取水口二處,目前適逢停灌期,明年一月才會回復取水。但高市府農業局也將採樣該灌區農地種植作物送驗。